中央党校中央国家机关分校是经中共中央书记处批准,于1980年10月正式成立的。它是在中央国家机关广大干部拔乱反正的呼唤中成立的,是沿着党的改革开放的路线前进的,是在中央国家机关工委、中央党校及各部委领导的重视和支持下成长起来的,是在分校各级办学人员的艰苦奋斗中逐渐的壮大的。
二十年来,中央国家机关分校作为中央国家机关局、处级党员领导干部学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策的阵地,发挥了不可替代的作用。它的发展历程,是紧紧伴随二十年改革开放的脚步走过来的。
中央国家机关分校由分散和在各部、委、局、办的党校或党校班组成。成立之初,因陋就简,一般都是把办公室临时改为教室。办班的单位近50家,占当时中央国家机关全部单位的1/3。学员近1000人。1998年,中央国家机关机构改革后,学员每学期基本上稳定在1000人左右。在现有86个部门中,有30多家创办了正式党校,大多数部门都设置了党校班,为学员进党校学习创造了较好的环境。干部人数较少的部门也分别采取委托培训或参加分校直属班的形式选送学员参加党校学习,二十年来共培训党员领导干部50294名,其中处级干部41549人,司局级干部4126人。
分校在二十年的办学历程中,紧紧围绕中央党校主体课程,努力贯彻理论联系实际的方针,注意与中央国家机关的实际相结合,办出部门特色。无论在提高党员领导干部思想理论素质方面,还是在推动中央国家机关各部门的改革发展方面,都取得了大家公认的成绩。
分校开办初期,正值全党拨乱反正。这期间,分校配合中央党校主体课程的学习,突出了从思想上搞清马克思主义的本质和灵魂,认识实践是检验真理的唯一标准的正确性和重要意义。
配合党的改革开放在伟大战略决策,集中围绕“解放思想,实事求是”的思想路线,认识我国经济体制改革的必要性和重大意义,明确解放思想是实事求是的前提,而实事求是是解放思想的基础。明确实事求是就是要求我们一切从实际出发,并坚持按客观规律办事;解放思想就是要求我们从各种思想禁锢中解放出来。
进入到90年代,特别是邓小平同志南方谈话及党的十四大之后,在中央党校“一个中心,四个结合”的教学体系指导下,突出抓了邓小平理论的学习,及时总结和推广了学习《邓小平文选》的经验。使《邓小平文选》的学习不断深入。在继续学习《邓小平文选》,突出“解放思想,实事求是”思想路线的同时,还着眼于“社会主义本质”和“建立社会主义市场经济体制”等专题的学习,坚定了发展是硬道理,科学技术是第一生产力的观念。
落实“三个阵地,一个熔炉”的教学指导思想,在抓好理论学习的同时,始终把党性教育贯穿于理论学习的全过程,增强了贯彻执行党的十一届三中全会以来确定的改革开放路线的自觉性,坚定了建设有中国特色社会主义的信念。
分校历来强调结合部门实际、解决重大理论和实践问题,推动部门工作的办学思想。一些部门把党校班作为学习理论、研究实际问题的阵地,学员一入学,领导就明确研究的课题,使学习紧紧围绕研究课题进行。学员们从部门实际出发学习理论,既有利于分析问题和解决问题能力的提高,也较好地克服了就理论谈理论,理论脱离实际的问题。
在贯彻实施中央党校教学计划的基础上,分校还从中央国家机关的实际需要出发,不断丰富教学内容,使马克思主义理论的学习更具有针对性。如增加了部门特色的课程;增加了有关改革的热点问题的讲座;根据党中央依法治国的方略和国务院大力推进依法行政工作的决定,增加了依法行政的讲座。1999年起,启动了中央国家机关处级干部依法行政的短期培训。把党的方针政策落到实处,转变了广大党员干部的观念,在推进中央国家机关依法行政的进程中发挥了积极作用。
总结中央党校中央国家机关分校二十年的办学经验,有四条经验值得吸取。(1)经常调查研究,及时总结、传播各班的先进经验和做法,取得经验共享;(2)不断创新,推进分校的教学改革,先后集中研究了如何把学习《邓小平文选》引向深入;研究了贯彻中共中央党校“一个中心,四个结合”的教学体系;进行了理论案例分析专题培训等。(3)充分利用学员资源,依靠学员进行自我教育、自我管理,请学员登讲台,调动学员学习的积极性和主动性,实现教学相长;(4)加强分校内部管理,使分校管理工作制度化、规范化、现代化。从1997年起,开始开发分校的管理软件,开展了教学评估活动,规范了发校各班的管理工作。
二十年来在中央国家机关工委、中央党校及各部门机关党委的领导和支持下,中央国家机关分校做了一些工作,也取得了一些成绩和经验,但距离中央的要求和广大党员领导干部的理论需求还存在许多值得改进的地方。我们将在总结回顾十年工作的基础上,进一步加强和改进中央国家机关分校的培训工作,提高培训质量,更好地为中央国家机关服务。
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