| 坚持"五个加强" 切实搞好服务 |
| 06/12 |
| ——在国务院机关老干部活动中心中层干部集体见面时的谈话 首先，欢迎大家成为国务院机关老干部活动中心的新成员，同时也祝贺你们在人生道路上迈向了新台阶！ 去年9月，工委选派我和李瑛同志到老干部活动中心之际，可以说是白手起家，面前只有一纸正待论证修改的组建方案。作为新组建的机构，尽管像一张白纸好画画，但画什么、从哪儿画起，确实难以下笔。这种情况下，工委领导高度重视、大力支持我们的工作，尤其是旭军同志担任主任，大事把关、小事放手，为我们创造了有利的工作环境。在机构新、人手少、任务重的条件下，我们坚持"四边"原则，即"边组建、边工作、边设计、边思考"，积极开展各项工作，可以说开局良好，进展顺利。一是制定《国务院机关老干部活动中心发展规划》，确定了发展目标和工作思路；二是组织开展了"九九重阳节茶话会"等大型活动，深受老干部们欢迎；三是筹建老年大学，陆续开设了保健、国画等课程班；四是扎实推进基础建设，制定和实施各项规章制度和宣传手册。最近，《国务院机关老干部活动中心组建方案》已经得到工委批复，中层干部和在编人员逐步到位。就是说，我们现在一是有了行动纲领，二是有了人马队伍。今天在座的同志作为中层干部，都是"中心"的顶梁柱，工委赋予我们的任务主要通过大家来完成，因此你们责任重大，使命光荣。 这段时间，我们一直在考虑怎样才能带好队伍、完成任务、做好服务？下面我谈几点不成熟的想法，总的叫"五个加强"，希望能和大家形成共识。 一、要加强学习 近年来，"学习型"这个词很时髦，建立学习型社会、学习型政党、学习型机关等频繁出现。我觉得，我们老干部活动中心这支队伍也要努力成为学习型团队。 首先，要加强理论学习。老干部工作政治性强，尤其是国务院机关老干部活动中心的工作对象，大多曾经担任一定的领导职务，素质高、见识多、阅历广。如果我们没有扎实的理论功底，不能用科学的理论武装头脑，很难在政治上坚定信念，很难站得高、看得远，很难适应工作的高标准、严要求。所以，邵主任要求，今后要加强学习，每周半天，学什么？学"三个代表"重要思想，学科学发展观，学胡锦涛总书记关于和谐社会的讲话，学政府工作报告等等，真正在真学、真信、真用上下功夫。 其次，要加强政策学习。老干部工作政策性强，不熟悉党的老干部政策，不了解"中心"的职能定位，我们的工作就难免出现盲目被动的局面。一方面，要认真学习党和国家的老干部政策，党的三代领导集体对老干部工作的重要论述，从大的政策层面认识老干部工作。另一方面，还要准确把握"中心"的职能定位。老干部工作方方面面、千头万绪，大的目标是"六个老有"，作为"活动中心"不可能面面俱到，必须坚持有所为、有所不为。工委领导多次强调，要在"老有所乐、老有所学"上做文章，这就是我们的定位。 第三，要加强业务学习。老干部活动中心的工作操作性强，每个岗位任务都很具体，又有自身规律，不同于机关和其它事业单位。每一位同志都要围绕"中心"的发展目标，研究思考自己的业务性质和工作规律，增强主动性、创造性。"中心"的业务最主要的是两个方面：一是做，二是写。做，向谁学？向李瑛同志学习，向老干部局长们学习，向工作实践学习；写，向谁学？向机关的"笔杆子"们学习，学他们怎样写文章，学他们怎样写应用文。我们必须在这两方面多下功夫，扎实学习，潜心钻研。 二、要加强调研 调查研究是我们的谋事之道、成事之基。毛泽东同志高度重视调研，从《湖南农民运动考察报告》到《论十大关系》等著名篇章，无一不是从深入的调查研究中产生的。我们经常说，要不断增强工作的针对性、实效性、前瞻性，源头从哪里来？对于"中心"来讲，就是要通过调查研究，借鉴兄弟部门老干部工作的宝贵经验，了解老同志们的愿望和需求。 首先，通过调研解决工作的系统性。"中心"要为国办等6部门老干部提供文化、体育、娱乐等多方面服务，必须有周密系统的工作思路。只有通过深入调研，才能吃透上情，摸准下情，不断总结、提高、升华，把感性经验上升为理性认识，形成清晰系统的工作思路。吃透上情，就是真正了解党中央、国务院关于老干部工作的方针政策和重大部署；摸准下情，就是紧贴实际，充分了解老干部的真实愿望和需求。通过调研，还可以学习兄弟部门好的做法和经验，巧借他山之石。 其次，通过调研解决工作的针对性。组织什么样的活动最适合老干部的特点、最受老干部欢迎，是"中心"工作的根本所在，说到底就是一定要有针对性。否则，不管老同志喜不喜欢、需不需要，只凭主观想象，想当然地搞活动，只会是无效劳动。前几天，"中心"邀请联合国日内瓦医学组织首席专家、解放军305医院著名抗衰老专家黄又彭博士作了"抗衰老与衰老疾病"专题讲座，就是在调研中了解到许多老干部有这方面要求之后，我们确定的专题。不少同志反映，这一讲座针对性强、很管用。 第三，通过调研解决工作的前瞻性。调研是为决策服务的，决策本身又是一个关于未来的行为，必须具有预见性、超前性。老干部工作本身是动态的、发展的，老干部的心理特点和实际需求也是发展的、变化的。我们要通过深入调研，准确把握老干部工作的客观规律和发展趋势，认真研究新情况，发现新问题，提出新对策。 三、要加强服务 "中心"的根本任务，就是为国务院机关6部门提供文化娱乐和体育健身等方面的服务。如何不断提高服务水平和质量，真正做到"让老同志们满意，让工委领导放心"，必须提高自身的服务能力。 首先，要善于组织策划。老干部活动中心的关键词是"活动"，开展好活动，必须要有好的点子、好的主意、好的文案，还要善于运用社会资源，归结起来就是组织策划。搞好组织策划主要有两点：一是借脑。一个人的知识储备和能量毕竟有限，要善于组织整合资源，现在社会上有许多专业化的策划机构，把我们的想法说出来，请他们一起设计，效果肯定比闭门造车要好。二是借力。我们的服务对象是国办等6部门的700名老干部，单靠"中心"这些有限的人马，纵有三头六臂也难以为力，因此要学会借力。"中心"成立了3个项目化管理部门，这些同志过去曾经策划过许多富有创意的大型文体活动，经验和资源都很丰富。他们先后为"中心"组织了"99重阳节茶话会"、"2005年新年联欢会"、"迎新春俄罗斯经典音乐会"等大型活动，反响较好。今后还要继续探索如何更好借脑、借力。 第二，要搞好沟通协调。"中心"的工作一刻也离不开上下左右的沟通协调。从机关来说，要积极主动地向工委领导汇报我们的工作，需要请示报批的一定要严格遵照程序和制度。从国办等6部门老干部局办处来说，要保持经常化的联系沟通。他们资源丰富、能量很大，希望下一步能够充分发挥他们的作用，联手组织活动，我们要注意和他们交朋友，建立良好的合作关系。过去我们很多活动自己埋头干，以后要拉上他们一起干。从"中心"内设部门来说，现在有3个职能部门和3个项目化管理部门，要搞好相互之间的沟通协调。 第三，要坚持开拓创新。"中心"作为新机构，有许多有利条件，如工委领导的重视，国办等6部门老干部工作机构的支持等。但是，也面临许多困难和问题，最突出的就是经费。在这种条件下，如何顺利完成好工委交给的任务？只有开动脑筋、开拓创新。我们正在探索企业赞助支持的做法。有的企业希望以我们的活动为平台，宣传自己的品牌，树立社会形象，同时也给予我们一定支持。应该说，这是解决问题的途径之一。但是，必须明确指出，赞助只是输血，要让我们的机体具有造血功能，恐怕这么搞还不是唯一的出路。必须不断探索新的路子，比如说办实体，我们曾经探讨搞老干部疗养基地，通过这一形式来实现经济效益等。今后，各项工作都要坚持用创新的方法解决问题，用创新的思路谋划发展。 第四，要密切与老干部的血肉联系。老干部工作是实实在在的，组织任何一次活动都必须按照工委的指示精神，考虑老干部们的实际需求，不能摆花架子，搞形式主义。每一位同志都要注意密切与老干部之间的血肉联系，从他们最期望的事情做起，真诚、真心、真意搞好服务，做到嘴到、心到、身到。比如，老年大学的课程设置，要充分了解老同志们的实际需求，尊重老干部们的愿望，为他们提供喜闻乐见的精神食粮。 四、要加强管理 "中心"刚刚组建不久，面临着事业发展和自身建设的双重任务，如何使各项工作尽快走入正常轨道？最根本的要用一系列配套的制度来加强管理，实现制度化、规范化、科学化。下面，我想强调四个问题。 第一，建立制度化的约束机制。大到一个国家，小到一个机构，没有制度无以成方圆。拿破仑的最大贡献是他统一法国之后颁布了法国大典，这部大典成为世界第一法典。管理一个部门靠什么？靠制度，制度要先行，有了制度大家才有章可循。人们的一切行为都在制度的约束之下行事。前段时间，我们着手制定了包括人事、财务、日常管理等在内的一系列规章制度。会后我们给每位同志提供一套，大家从中可以看出我们的管理理念、我们的光荣与梦想、我们的追求与向往。当然更重要的还是靠我们要统一思想，统一行动。 第二，实行目标化管理。"中心"各部门都要围绕我们的发展总目标，制定出本部门和个人的工作目标，层层分解、逐级落实，使"中心"的整体目标和员工的个人目标结合起来，形成自上而下的目标体系，不断提高整体管理水平，带动各项工作的顺利开展。下一步，我们打算着手签订"岗位责任书"，每一名中层干部、每一位员工都要层层签订。 第三，实行民主化的年终考核制度。对于中层干部的年终考核，采取公开述职的办法，把一年来的学习、工作以及作风等方面情况，面向国办等6部门老干部局长和"中心"全体员工进行总结汇报，请他们一起打分，充分反映"民意"，尽可能民主化地考核每一位同志。 第四，坚持中层干部一年一聘。今后，"中心"对中层干部坚持一年一聘，实行能者上庸者下。这样做的目的，是为了避免大家产生一劳永逸的思想和做法，不能认为这次竞聘成功就意味着拿到了饭碗。我得提醒大家，这个饭碗不是铁饭碗。如果你不时时鞭策自己、经常努力进取，这个饭碗是端不牢的。 五、要加强团结 创造健康和谐的工作环境，友好融洽的工作关系，团结合作的工作氛围，对于我们做好"中心"工作非常重要。这也就是我们常说的和谐社会、和谐机关的内涵和要求。怎么才能把老干部活动中心创建成一个团结、和谐的"中心"？最重要的一条，就是要充分发挥党建工作的优势和特点，注意做好以下几个方面。 首先，要搞好班子团结。搞好班子团结，是做好一个部门工作的前提。事实告诉我们，懂团结是大聪明，会团结是大本事，搞团结是大明白。加强团结，要做到以下四点：一是互相信任不猜疑。班子成员之间要推心置腹，有优点互相学习，有经验互相借鉴，有问题互相提醒，有意见互相沟通。二是互相交流不隔膜。班子之间工作上要常通气，思想上要常见面，感情上要常交流，有意见要常交换。三是互相支持不拆台。班子之间相处要互相尊重、平等对待，对方考虑不周要平等补台，听到不负责任的议论要打住，遇到对方不好办的事情要主动帮忙。四是互相关心不冷漠。我们生活中难免有这样那样的实际困难，要互相关心，互相体贴，心要想到，力要尽到。这方面，我要带头讲团结。 其次，要做好思想政治工作。近年来，大家都在讲以人为本，老干部活动中心尤其要坚持这一原则。实践证明，人的问题是最重要、最核心的问题，关系到积极性、主动性、创造性的调动。思想政治工作不只是领导干部的事，每一位同志既是客体，也是主体。为什么这样说？以人为本，最起码要做到尊重人、理解人、关心人、爱护人，这些都是相互的。因此，中层以上干部都要积极主动做好员工的思想政治工作，关心他们的思想和生活，爱护他们的成长和进步，发挥他们的主动性和创造性。 第三，要坚持民主集中制。"中心"人数不多，任务很重，在工作中要搞好协调配合，顺利完成任务，必须靠民主集中制这一原则。很多时候，一个单位出现矛盾，闹不团结，根子都是在坚持民主集中制上出了问题。所以，我们要想创造好的工作氛围，必须坚持每一项重大决策都要公开透明、充分发扬民主，在此基础上形成统一意见和正确决策，然后齐心协力、同舟共济。 最后，我在这里表个态，我自己一定坚持"严于律己、以身作则、坦诚待人、求实进取"，欢迎大家随时对我进行监督，同时也希望大家都能做到这"16个字"。我相信，有工委领导的指导和关心，有在座各位的勤奋努力和不懈奋斗，我们老干部活动中心的各项工作一定能够不断取得新成绩，开创新局面！ |
