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增强共青团员意识主题教育活动 专刊第71期 (93) 中央国家机关团工委办公室编 二○○五年十二月二十日
向中央国家机关工委反馈 督查情况时的讲话 团中央书记处书记 杨 岳 (2005年12月13日)
根据团中央的工作安排,12月5日至9日,团中央督查组一行六人由我带队,到中央国家机关调研、指导和督促增强共青团员意识主题教育活动,进一步深入推动团员意识主题教育活动扎实开展,确保教育活动取得实效。现将有关情况反馈如下。
一、督查工作的基本情况
督查组先后到信息产业部中国电子信息产业发展研究院、外交部钓鱼台国宾馆、商务部、中国社会科学院、国务院办公厅机关、国务院研究室、全国人大常委会机关、国家中医药管理局中国中医研究院西苑医院、广安门医院、国务院机关事务管理局机关、国管局所属国谊宾馆、广西大厦、国家安全生产监督管理总局华北科技学院等13个单位进行督查。
督查期间,督查组在与有关党政领导沟通的基础上,采取了听取汇报和实地查看相结合的办法进行督查。不仅听取了被督查单位团组织开展教育活动的总体情况,并且多次召开团员青年座谈会,同时通过随机采访、检查活动记录、查看学习心得等方式,认真了解中央国家机关团员青年对教育活动的意见和建议,认真了解中央国家机关各单位开展教育活动的具体做法、取得的效果以及存在的问题。
二、中央国家机关开展团员意识主题教育活动的主要特点
从督查的总体情况看,中央国家机关各级党政领导高度重视团员意识教育活动,将活动纳入到本单位保持共产党员先进性教育活动整改实施的总体部署中,给予了大力支持。在党政的坚强领导下,中央国家机关各级团组织始终坚持党建带团建,围绕主线、紧扣主题,扎实推进教育活动,在广大团员青年中创造性地开展了丰富多彩、形式多样的主题教育活动,在"增强意识、健全组织、活跃工作"方面取得了较大的成效,为下一阶段教育活动的开展打下了坚实的基础。
总结起来,前一阶段,中央国家机关开展团员意识教育活动主要有以下几个方面的特点。
(一)精心组织,打牢开展教育活动的工作基础
今年8月,团中央召开增强团员意识主题教育活动电视电话会议以后,中央国家机关各级团组织迅速行动起来,认真做好教育活动的各项准备工作。
一是积极争取党政领导支持。中央国家机关团工委向中央国家机关工委副书记、中央国家机关青年工作领导小组组长臧献甫作了专题汇报。臧献甫同志要求中央国家机关各级团组织从思想上高度重视,行动上统一要求,在党组织的领导下,把教育活动当作一项重要的政治任务扎扎实实开展好。各部委主要负责同志也高度重视教育活动。信息产业部部长王旭东专门做出批示,指出"对团的工作、对有利于青年人健康成长的事要给予更多的关爱和支持"。外交部在增强团员意识主题教育活动中召开了"外交部青年工作会议",外交部部长李肇星出席会议并作讲话。全国人大机关团委邀请全国人大机关党组书记、副秘书长王云龙担任团员教育活动优秀学习心得和优秀主题团日评选活动的顾问。
二是扎实进行调查摸底。各单位团组织按照中央国家机关团工委的通知要求,对本单位团员、团干部、团组织的情况进行了调查摸底。国务院办公厅机关团委通过调查问卷的形式对本单位团员青年的情况进行调查摸底,并且根据团员青年的年龄特征、工作岗位特点对他们的需求进行了深入的分析。全国人大机关团委召开了团员青年座谈会,发放了《团员教育活动征求意见表》,并深入到基层一线面对面和团员青年交流听取意见。国务院机关事务管理局机关团委结合本单位实际情况,制作了《国管局共青团组织基本情况调查表》和《国管局直属团组织干部情况调查表》。信息产业部所属中国电子信息产业发展研究院团委认真对团员、团干部队伍和团组织基本状况的调查结果进行分析,梳理出团建工作中存在的突出问题。
三是健全基层团的组织。为开展好团员意识教育活动,各单位在调查摸底的基础上,健全建立了基层团的组织,为开展教育活动进行了组织准备。国务院办公厅机关团委专门组建了机关党委、人事司、警卫处联合直属团支部。国管局机关团委督促未按期换届的团总支及时换届,督促部分委员缺额的团组织及时增补委员,帮助尚未成立团组织的单位筹建团总支和团支部。
(二)广泛动员,做好教育活动的宣传发动工作
一是通过会议和培训班的形式在团员青年中进行动员。各单位都召开了教育活动动员大会,认真学习传达团中央开展教育活动的有关精神和要求,对本单位开展教育活动进行部署。部分单位还专门对团干部和团员进行教育活动的培训。国务院办公厅机关团委、国家安监总局机关团委、国管局机关团委等都举办了团干部和团员骨干的短期脱产培训班,对开展教育活动进行动员和讨论。
二是积极运用报刊、简报、墙报等多种形式进行宣传。许多部委都利用相关行业报刊或内刊对教育活动进行报道。其中,信息产业部机关团委在《中国电子报》、《人民邮电报》头版刊发消息。国家安监总局团委在《中国安全生产报》上开设专栏,开展团的理论知识、网上知识竞赛等学习活动。全国人大机关团委在全国人大机关五大办公区的工作间、职工食堂、宿舍、楼道张贴主题教育宣传画,并在大会堂和会议中心宣传栏刊出了《增强团员意识、永远跟党走》主题教育活动宣传图片展。信息产业部团委在部机关大院内制作展出教育活动板报宣传栏。国管局所属首都宾馆团委向团员青年发出了《倡议书》,号召团员青年积极投身到主题教育活动中来。国管局所属友谊宾馆团委利用馆报《友谊天地》和有线电视《馆内新闻》栏目对教育活动进行了广泛宣传。
三是充分发挥网络的作用。各单位利用内部局域网,通过网络互动的形式在团员青年中围绕教育活动进行宣传动员。国家安监总局机关团委利用局域网群聊系统,开展团干部与团员青年谈心活动,并开通了网上团委书记信箱。信息产业部团委制作了增强团员意识教育专题网站,并且充分利用BBS论坛等方式,在团员青年中开展"团员标准讨论"等互动宣传。中央国家机关住房资金管理中心团支部在中心OA论坛上开辟了"团旗飘飘"专栏。
(三)联系实际,扎实推进团员青年的学习教育活动
一是认真开展十六届五中全会精神的学习。中央国家机关团工委专门下发了《关于在增强团员意识主题教育活动中认真学习贯彻十六届五中全会精神的通知》,各单位团组织将十六届五中全会精神深入到教育活动中,认真开展了十六届五中全会精神的学习活动。国管局机关团委部署安排局属各级团组织采取支部学习、个人自学、座谈讨论等形式,组织广大团员青年通读五中全会《建议》,掌握其主要内容和基本精神,还组织了"我为十一五规划献计献策"学习讨论活动。
二是认真组织开展主题团日活动。国务院办公厅机关团委组织团员青年赴西柏坡,开展了以"永远跟党走、青春献祖国"为主题的团日活动。举行了"学理论知团情"知识竞赛,并采取团员方阵与参赛队员共同组成参赛队伍的方式,扩大了参赛范围。国家安监总局机关团委组织团员青年观看电影《生死牛玉儒》,组织机关团员到煤矿安全生产一线开展以"举团旗、唱团歌、带团徽、重温誓词"等形式为主要内容的主题团日活动,体会矿工生活,增强安全意识。中央国家机关后勤干部培训基地举办了"树立正确的人生观和价值观"主题讨论活动,达成了"言行一致、标准一致、责任心一致、步调一致"的共识。积极开展主题团日活动。国管局机关团委开展了"做时代先锋、展青春风采"增强共青团员意识主题教育活动辩论赛。
三是积极开展读书学习活动。读书活动是中央国家机关长期开展的团的品牌工作之一,教育活动期间,各单位团组织积极利用这一载体,在团员青年中开展学习教育。全国人大机关团委成立了青年读书会,下发了"我最喜欢的两本书"调查表,通过"荐书寄语"、"读书讲座"、"读书征文"等多种形式,对团员青年进行学习教育。国管局所属西藏大厦团委开展了《细节决定成败》读书活动,团员青年在撰写读后感的同时,结合工作实际,为大厦发展出谋献策。
(四)注重创新,开展了丰富多彩的主题实践活动
一是紧密结合团员青年的特点。国务院办公厅机关团委举行了"主题实践活动方案设计大赛",由团员青年自己提出活动设计方案,按照团员青年的要求开展主题实践活动。国管局机关团委针对团员人数多、工作地点分散、团员构成复杂、人员流动性大等特点,结合实际,坚持区分层次、分类指导,对不同层次的团员青年量身打造活动形式。
二是紧密结合本单位的业务工作。商务部机关团委组织团员青年赴延安开展了以"永远跟党走,青春献商务"为主题的"商务部青年干部延安行"社会实践活动。煤矿文工团团委结合业务特点,编排关于教育活动的表演节目,将教育活动融入业务工作之中。中国电子信息产业发展研究院围绕"增强团员意识、促进青年与企业共同发展"的主题,结合业务工作,在团员青年中开展了"编辑技能大赛"。全国人大机关团委开展了"青春献人大"主题实践活动、"我为机关三基(基层建设、基础工作、基本功)工作献计策"活动、"佩团徽、展风采"活动。
三是紧密结合社会的需要。各单位围绕构建社会主义和谐社会,根据建设节约型社会的需要,开展了形式多样的主题实践活动。华北科技学院团委开展了"增强团员意识,创建节约型校园,从我做起"为主题的签名活动,成都驻京办事处团委开展了"创建和谐节约型成都办事处"演讲活动,引导团员青年树立节约意识,为创建节约型社会贡献力量。
(五)务求实效,着力探索构建长效机制
一是认真做好总结。国务院办公厅机关团委召开了总结大会,要求每名团员青年作好个人总结、撰写心得体会。国家安监总局机关团委等单位召开了经验总结交流会,并设计了单位检查表和团员检查表对教育活动的效果进行测评。华北科技学院制作了《学院增强团员意识主题教育活动统计表》,对活动名称、活动主题、时间、地点、参加人员进行详细统计,并进行效果自评。
二是评选表彰先进。国管局机关团委将评选表彰一批先进基层团组织、优秀共青团员和优秀共青团干部,充分发挥先进典型在团员青年成长中的示范导向作用。国家安监局机关团委开展了直属机关"十佳青年评选活动",并结合教育活动评比"团员意识主题教育活动"优秀团员、优秀团干部和先进团支部活动。
三是积极建章立制。各单位均建立了过程监控制度、督导工作制度,以保证教育活动实施的效果。并且在研究制定各项团的工作制度,力求使教育活动取得的成果和经验保持下去。全国人大机关团委开展了"三项制度建设",进一步制定和完善机关共青团员具体标准、建立推选优秀团员做党的发展对象制度和制定机关团委工作制度汇编。积极创建网络电邮和手机通讯的平台,实现了工作文件传送的网络共享。国管局机关团委结合团员流动性强、基数大、管理分散的特点,专门制定了适合本单位特点的流动团员管理办法。 三、对下一阶段中央国家机关团员意识主题教育活动的建议
我们在督查中发现,中央国家机关团员意识主题教育活动,党政高度重视、团组织精心实施、团员青年广泛参与,已经取得了明显实效。广大团员青年更加深入地学习领会"三个代表"重要思想,学习贯彻科学发展观和社会主义和谐社会的重大战略思想,理想信念更加坚定,政治意识得到增强。通过教育活动,广大团员青年更加自觉地投身到本职工作中去,模范意识和责任意识得到增强,有效促进了本单位的业务工作。广大团干部的工作能力得以提高,工作作风得以转变,各级团组织的吸引力、凝聚力和战斗力大大增强。我们在督查中也发现,中央国家机关在开展教育活动中还存在一些问题,中央国家机关各级团组织要以党的十六届五中全会精神为指导,继续深化主题教育活动。 一是要在进一步增强教育活动的实效上下功夫。评价教育活动的实效关键看青年认可不认可,青年满意不满意。要进一步总结经验,查找不足,针对薄弱环节采取切实措施,切实使教育活动真正成为广大团员青年的满意工程。要不断提高服务意识,增强服务的针对性,丰富服务内容,改进服务方式,提高服务能力,竭尽所能为青年提供更多更扎实有效的服务。
二是要在进一步构建教育活动的长效机制上下功夫。教育活动涌现出了许多好的做法,形成了许多好的成果,要认真总结教育活动的有益经验,加强研究,使教育活动的成果以制度的形式固定下来,形成富有针对性,能够有效运转、长期坚持的工作机制,不断巩固和扩大教育活动成果。
三是要在进一步推动教育活动与团的基层组织建设的结合上下功夫。要通过教育活动推动团的基层组织建设不断深化,通过团的基层组织建设促进教育活动的深入开展。要积极探索新时期、新阶段基层团组织的职能定位,进一步创新团的组织设置和活动方式。要进一步加强联系服务基层的工作机制建设,加大对基层的投入和支持力度,增强基层团组织的自转能力。
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