| 在中央国家机关青联三届二次常委会上的工作报告 |
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各位常委： 我受中央国家机关青年联合会秘书处的委托，向常委会议就去年换届以来的工作作一汇报，请予审议。 这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六届六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，回顾总结中央国家机关青联三届一次全会以来的工作；研究提出明年的工作思路；讨论通过《中央国家机关青年联合会组织工作细则（草案）》。开好这次会议，对于进一步推动中央国家机关青联工作，团结凝聚全体青联委员和中央国家机关广大青年积极投身社会主义和谐社会建设具有深远意义。 继承中发展 实践中创新 十六届五中全会以来，我们党团结带领全国各族人民紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，推动经济平稳较快发展，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新的成就，党的执政能力建设和先进性建设取得新的进步，中国特色社会主义事业取得新的进展。中央国家机关广大青年与祖国共发展，与时代共进步，勤奋学习、锐意创新、无私奉献，在国家经济发展、文化繁荣、科技进步、社会稳定等各个方面都发挥着重要作用。 2005年9月，第三届中央国家机关青联成立以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持服务大局、服务社会、服务青年、服务委员的工作方针，积极唱响“学习·创造·奉献”与“团结·发展·成长”的主旋律，努力打造“国青论坛”和“回报社会”主题实践活动两个工作品牌，大力创新工作思路、组织体系和工作机制，进一步加强和完善制度建设，团结凝聚中央国家机关广大青年积极投身于建设小康社会和和谐社会的伟大事业。 一、高举爱国主义、社会主义旗帜，开展学习教育活动，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。 青联始终坚持高举爱国主义、社会主义旗帜，学习实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，认真学习领会党和国家的各项方针、政策。组织青年结合国家重大战略和历史事件，进行理论学习和座谈交流；深入革命老区和经济改革前沿，开展参观学习和实践教育活动。团结教育广大青年坚定理想信念，统一思想认识，立足自身发展，投身国家建设，不断巩固和扩大青年爱国统一战线，巩固和扩大党执政的青年群众基础。 ——立足本职工作，畅谈共建和谐。十六届五中全会提出构建社会主义和谐社会后，公共管理界别组召开座谈会交流研讨如何结合自身工作，促进社会和谐。委员们从本职工作出发认真讨论、充分交流，深入学习领会了和谐社会建设的重要意义和中央国家机关各部门涉及的有关工作及如何发挥重要作用。 ——交流“两会”体会，共绘“十一五”蓝图。全国人大、政协全国十届四次会议刚刚结束，企业管理界别组召开热情洋溢话“两会”专题座谈交流会。参加两会的委员为大家介绍了会议情况和深切体会。大家也纷纷各抒己见，交流学习两会精神的体会。热烈的讨论之后，委员们更加坚定了对实现“十一五”发展蓝图的信心和信念。 ——走进三峡库区，感受移民精神。2005年11月，文化艺术和企业管理等界别组的部分委员来到三峡库区的移民新城—万州，开展走进三峡库区学习实践，并参加海峡两岸百名书画家共绘新三峡活动。三峡移民顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神、艰苦奋斗的拼搏精神深深鼓舞了委员。一致认为，移民精神是全国人民宝贵的精神财富，也将是建设小康社会的强大动力。 ——学习延安精神，了解神华发展。为了纪念中国抗日战争胜利和世界反法西斯战争胜利60周年，进一步了解国有企业改革发展现状，青联组织常委赴内蒙古“神华”神东矿区和陕西延安等地进行参观学习。使大家既接受了一次深刻的革命精神教育，又学习了科学发展的理念，解放了思想，开阔了视野，体会到了国企改革发展和实施西部大开发战略取得的重大成就。 二、坚持围绕中心、服务大局，开展社会实践活动，激励动员青年为全面建设小康社会多做贡献。 2006年是我国“十一五”规划的第一年，也是全面推进小康社会进程的重要一年。青联围绕建设社会主义新农村、西部大开发、振兴东北老工业基地等国家重大战略和各项改革措施，组织开展参观考察和社会实践活动。使委员们了解国情、感受改革，进一步激励广大青年立足岗位、勤勉创业，锐意进取、自主创新，不断为经济发展和国家建设做出积极贡献。 ——考察新农村，参观中法庄园。2006年6月，企业管理界别组到河北省怀来县中法葡萄酒庄园开展“走进社会主义新农村”社会实践活动。怀来县的葡萄栽培已有800多年的历史，经温家宝总理提议并兴建的两国政府间的这一重点合作项目给怀来县的经济注入了新的活力。青联委员们依序参观了全套从法国引进的葡萄酒生产线，对社会主义新农村经济的前瞻与发展有了身临其境的体验。 ——考察合肥行，投资发展点。2006年10月，企业管理界别组委员在中央国家机关工委副书记臧献甫的带领下，到安徽合肥进行社会实践考察，并参加了第六届中国-合肥高新技术项目资本对接会和合肥市投资项目推介会暨签约仪式。签约项目主要涉及汽车电子、装备制造、电子信息、新材料、生物技术、农副产品加工及食品加工等工业科技领域。通过参观考察合肥市区、高新技术开发区和安徽中科大讯飞信息科技有限公司，委员们深切体会到合肥正处欣欣向荣的良好开发时期，是中外投资者值得信赖的合作伙伴，是适合投资创业的城市。 ——考察营口港，情系辽东湾。2006年8月，青联和文化部青联部分委员赴东北老工业基地营口经济技术开发区——鲅鱼圈慰问考察。改革开放20年，营口港港口吞吐量增加31 倍，资产增加20多亿元，并被国家确定为沿海主要枢纽港。委员们参观了鲅鱼圈港区和鞍山钢铁集团营口港新区后，对振兴东北等老工业战略的实施充满了信心，倍受鼓舞。大家纷纷表示要勤奋学习，努力创业，在自己的岗位上，为祖国建设贡献自己一份光和热。文艺界的委员们还为营口经济技术开发区的人民奉献了一场精彩的《新城区新跨越
新辉煌》广场文艺晚会。 三、坚持服务人民，奉献社会，开展志愿服务活动，教育鼓舞青年胸怀祖国、情系社会、勇于进取、甘于奉献。 自觉服务人民、奉献社会是青年应有的精神境界，是社会主义精神文明建设和构建和谐社会对青年提出的基本要求，也是青年在实践中树立社会主义荣辱观，增强为人民服务本领的需要。青联大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极开展
“三下乡”、“扶贫助残”、社会调研等实践活动，激励带动广大青年关爱他人、服务社会，积极促进社会和谐发展。 ——慰问“三下乡”，奉献高原情。2006年7月，中央国家机关工委副书记臧献甫亲自带队，青联委员一行赴西藏开展“三下乡”慰问活动。青联捐助30万元物资用于改善当雄县牧民群众卫生医疗条件、青少年儿童的学习条件、以及有关部门的办公条件，并在当雄县赛马节现场举行了捐赠仪式。考察团参观了牧民安居工程，分别与自治区干部和援藏干部进行了座谈，亲身感受到了西藏的发展、民族团结和人民安居乐业，纷纷表示将努力以多种方式为西藏的跨越式发展和长治久安作出更多的贡献。 ——爱心“送温暖”，调研少边穷。2006年7月，社会科学、教育界别组围绕社会主义新农村建设，带着对西部贫困山区经济建设及妇女儿童发展状况的关注，赴四川省凉山彝族自治州及其所辖的昭觉县进行考察和工作调研。委员们与当地干部群众进行了广泛的接触，看望了受毒品、艾滋病危害的家庭和困难群众，慰问了由农村孤儿组成的爱心班，除向昭觉县竹核乡爱心班捐赠现金外，还为孩子们带去了书包、文化衫、少儿读物、文具等学习用品及篮球、羽毛球拍等体育用品。考察团还与凉山州政府、州妇联、州团委以及教育局、扶贫办等单位的领导进行了座谈，了解了较为全面的情况，形成了调研报告，为凉山彝族自治州经济建设和妇女儿童事业提出积极了的政策建议。委员们还参观了西昌卫星发射基地，领略了中国航天事业所取得的骄人成绩。 ——“帮你建个家”，志愿公益助残。为协助政府帮助农村无房和极度危房户的贫困残疾人及其家庭解决住房困难，青联和中国肢残人协会共同发起了“你行、我行、大家行——帮你建个家，走进宁夏”公益助残活动。此次活动使宁夏平罗县高庄乡十户受助贫困残疾家庭搬进了宽敞明亮的砖瓦房。文艺界别的青联委员还为公益助残义演晚会带去了精彩的节目。 ——真实的了解，真挚的关爱。 四、坚持服务委员、凝聚青年，开展学习交流活动，培养锻炼青年全面健康成长。 学习是青年进步的重要阶梯，也是青年成长的行动指南。引导广大青年学习是时代的需要，是国家发展的需要，是青年建功立业的需要。青联组织凝聚了大批优秀青年代表，联合了大批高层次、多学科的杰出青年人才。作为优秀青年的大家庭，大学校，青联充分发挥组织优势，通过开展形式多样的活动，积极引导青年们勤于学习、勇于进取，相互借鉴、取长补短，开拓视野、丰富知识，在不断学习中共同提高，在相互交流中增进友谊。 ——举办“国青论坛”，搭建知识平台。为了使委员们深入了解我国建设小康社会的历史进程中经济发展和社会进步的形势，更好地学习各个领域的相关知识，青联创办了“国青论坛”活动，并举行了宗教知识讲座和国际问题知识讲座。郭金才、清远、孙常德三位委员给大家讲解了相关的宗教知识。王受文、张建敏、赵宏三位委员则结合自身的工作经历、实践经验和研究思考，与大家交流了外交和外经贸工作的发展趋势、相关问题和工作感受。 ——解读《公司法》，提供创业服务。2006年11月，企业管理界别组委员在北京友谊宾馆举办学习座谈会，邀请有关专家解读新的《公司法》。大家围绕注册资金的降低，一人公司、以及减少对外投资的限制等鼓励创业和创业投资的内容进行了热烈的讨论和交流，加深了理解，一致认为新的《公司法》将对我国企业界产生深远的影响。 ——鉴赏油画展，陶冶艺术情操。2006年3月，文化艺术界别组委员参观了“俄罗斯艺术300年——国力特列克夫美术博物馆珍品展”及“开放的俄罗斯”艺术展。委员们感受了俄罗斯的油画艺术和浓厚的民族文化，并从中对自己从事艺术创作有了新的启迪。 ——参观雍和宫，理解宗教文化。体育、医疗卫生及其它界别组在北京著名藏传佛教黄教寺院雍和宫组织了一次别开生面的参观活动。观摩了首届中国藏语系高级佛学院格西考试，并和全国佛教界有重要影响的赛赤呼图克图活佛、佐钦呼图克图活佛和雍和宫副主持胡雪峰一起座谈，积极探讨了藏传佛教的教义以及宗教对创建和谐社会的意义，共同祝愿祖国繁荣富强。 ——新春联谊会，增进委员交流。连续七年的“企业之友”新春联谊会是青联的品牌活动。2006年新春，“企业之友”联谊会上一、二、三届青联委员共聚一堂。委员们精彩纷呈的节目和欢声笑语，抒发了委员之间的真挚情意，体现了青联之家融融暖意，演绎了青联的真情主题。 五、按照“抓住发展点，建设新机制，发挥真作用，努力出成果”的要求，不断加强青联自身建设，切实增强组织活力和凝聚力。 加强青联自身建设是落实各项具体工作的重要保证。三届青联成立以来，坚持以创新的精神积极探索新形势下青联组织的发展规律，以加强界别工作为重点，大力加强组织建设、阵地建设，不断完善组织体系、工作机制，进一步促进青联工作的科学化、制度化和规范化，大大增强了青联组织活力，促进了青联事业蓬勃发展。 ——完善制度，推动发展。三届青联认真总结工作经验规律，在继承发展的基础上修改完善《中央国家机关青联工作细则》，进一步规范例会制度、工作制度、委员制度等。确定提出资深委员组织发展制度，充分体现了广大青年的愿望，符合青联工作实际，推动青联组织建设迈出新步伐。积极支持有条件的部门成立青年联合会，努力协调参与各团体会员的有关工作及活动。接纳中国银行青年联合会为团体会员。 ——创新机制，活跃界别。以基层活跃带动全面活跃是青联工作的规律和共识。三届青联着眼于调动委员的积极性和便于组织活动，重点加强界别组建设，组建界别机构，强化界别功能，增强界别活力。推动各界别按照全年工作计划积极开展活动，特别提倡界别组之间联合组织活动，加强界别之间及委员之间的相互交流和相互学习。换届以来，9个界别组纷纷组织开展符合青联特点，深受委员欢迎的形式多样的活动。体育、医药卫生及其它界别组春聚十三陵，新闻出版、民族宗教界别组“我们的时代”联谊会，政法、社会中介界别组的后海联谊，教育界别的春季恳谈等界别活动丰富多彩，极大地活跃了工作，发挥了作用。 ——建设文化，营造氛围。三届青联积极传承、发展、弘扬“团结进步、追求卓越、乐于奉献”的青联文化。认真组织开展各种文化交流活动。秘书处努力发挥运转枢纽的作用，密切与委员的沟通联络，协调界别工作活动。认真办好青联内部刊物《春华秋实》，及时反映青联工作情况和委员信息，使其成为能够体现青联文化，凝聚委员感情，提供信息交流的文化载体。 过去的一年，我们深切感到，青联的每一步发展都离不开工委领导的亲切关怀和悉心指导；每一点成绩都离不开社会各界的大力支持和热切关注；每一项工作都离不开各个界别的精心组织和新老委员的积极参与。在此，我向关心支持青联工作的各级党政领导、向社会各界、向所有的青联委员和青年朋友们表示衷心的感谢！当然，面对新形势的发展，青联工作还存在一些不足，面临着一些新的机遇和挑战，我们将在今后的工作中不断加强，切实改进，努力使中央国家机关青联事业迈上一个新台阶！ 迎接新挑战
创造新业绩 2007年中央国家机关青联工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真学习党的十六届六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，学习实践社会主义荣辱观，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持服务大局、服务社会、服务青年、服务委员的工作方针，积极唱响“学习·创造·奉献”和“团结·发展·成长”的主旋律，进一步探索和完善适合中央国家机关特点和青联事业发展需要的工作机制，不断凝聚引导中央国家机关和社会各界优秀青年为构建和谐社会多做贡献。 一、学习贯彻六中全会精神，把广大青年的思想统一到构建和谐社会的历史任务上来。 青年要勇担时代的重任，肩负民族的希望，每一个优秀的中国青年都应自觉用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑自己强大的精神支柱，牢固树立科学发展观，以脚踏实地、发奋图强的精神在民族复兴的进程中创造辉煌的业绩。青联要积极配合团工委做好青年理论武装和思想政治工作。通过组织开展调查问卷、学习研讨、座谈交流等活动，及时了解掌握各界青年的思想动态。引导青年正确认识各种社会问题和热点、焦点事件；增强青年学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观的自觉性和坚定性；帮助青年牢固树立全面构建和谐社会，实现中华民族伟大复兴的共同理想；团结带领青年在报效祖国、服务人民的奋斗中实现自身的价值。 二、树立落实社会主义荣辱观，加强思想道德建设，巩固和扩大青年爱国统一战线。 团结是振兴之基，团结青年是民族团结的重要基础。当前，青年的思想状况变化很大，影响青年思想的各种因素也变化很快。青联作为各族各界青年广泛的爱国统一战线组织，应针对国际国内的复杂形势和各种相互激荡的文化思潮，教育引导青年树立正确的世界观、人生观和价值观，建立由以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观构成的社会主义核心新价值体系。扎实推进社会主义荣辱观的学习实践，通过参观学习、社会实践、座谈交流等主题教育活动，加强青年的爱国主义、集体主义、社会主义思想，开展国情和形势政策教育；大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德，开展以爱岗敬业、诚实守信、服务大局、奉献社会为主要内容的职业道德教育。不断加强青年思想道德建设，用共同的理想引导青年，用奋斗的目标激励青年，用和谐的文化联结青年，结成中央国家机关最广泛、最坚固的青年爱国统一战线。 三、鼓励青年立足岗位，建功立业，在实施“十一五”规划和全面建设小康社会的进程中发挥生力军作用。 十一届五中全会以来，我国进入了新世纪第二个五年经济社会发展规划，强调以科学发展观统揽经济社会发展全局，扎实推进改革开放和社会主义现代化建设事业。青联要紧紧围绕经济社会发展的总体目标，着眼于调整经济结构，转变经济增长方式，加速科技创新，促进农业产业化经营等发展点，引导中央国家机关各行各业青年立足岗位、建功立业，成为推进社会生产力和国民经济发展的重要力量。通过组织青年企业家到西部、东北老工业基地和东部发达地区开展社会实践，鼓励青年到新兴产业、新兴领域开辟事业发展空间，形成新的经济增长点，帮助青年企业家的投资意向与各地区的重点开发项目相对接。同时鼓励发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济等增加就业岗位，为扩大就业多做贡献。组织青年深入农村开展社会调研活动，围绕社会主义新农村建设对如何改善农民的生产生活水平、发展非农产业、改变我国经济的城乡二元结构提出对策建议。 四、服务青年成长成才，自主创新，积极为建设创新型国家做出应有的贡献。 当今世界，科学技术日益成为经济发展和社会进步的决定力量，成为国家核心竞争力的集中体现。各国都把推动科技进步和创新作为国家战略，加快争夺科技制高点的步伐。目前，在我国2100多万科技工作者中，45岁以下的青年占到了70%，青年科技工作者已经成为推动我国科技事业发展的生力军和中坚力量。青联要广泛凝聚各类高层次青年科技人才，大力培养和举荐青年科技创新人才，促进大批青年科技人才脱颖而出、健康成长。青联要围绕人才强国战略，进一步加强青科协等青年科技团体的建设，大力开展青年科技创新行动等活动，在促进科技与经济结合、服务青年科技人才成长、推动科学技术普及和科技成果推广等方面发挥积极的作用。引导广大青年科技工作者勇担建设创新型国家的时代重任，争做自主创新的先锋，争做拼搏奉献的楷模，积极投身建设创新型国家的伟大实践。及时了解和反映青年科技工作者的愿望，代表和维护好他们的权益，竭诚为他们提供切实的服务。 五、继续深化“服务发展，回报社会”主题社会实践活动，积极为构建社会主义和谐社会贡献力量。 奉献是社会进步的阶梯，是实现经济和社会持续协调发展需要崇尚的主流价值观。在青年中形成自觉奉献、服务人民的良好风尚，是引领社会新风的重要力量。青联委员是社会各界的优秀代表，担负着重大的社会责任。青联组织要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，为帮助困难群体、为发展社会公益事业、为生态环保提供志愿服务。继续开展“三下乡”、扶贫助残、保护母亲河行动等社会实践和志愿服务活动。引导广大青年牢固树立生态文明理念，节约使用资源，为实施可持续发展战略、促进循环经济的发展、建设节约型社会作出积极贡献；教育广大青年关爱他人、奉献社会、服务人民，从身边做起，从点滴做起，共同建设和谐美好的家园。 六、创新组织制度，完善工作机制，发挥界别作用，进一步加强青联的自身建设。 当前，我国处在经济发展的重要机遇期，青年在经济社会进步的各个领域大显身手，是国家建设的生力军。青联作为党领导下的青年群众组织，是党联系各族各界青年的重要纽带。要主动适应时代和青年的变化，善于发现人才，积极选拔人才，大力举荐人才，着力培养人才。要密切和扩大会员团体之间的交流协作，强化青联组织的界别联动，搭建委员之间的交流平台，大力加强和改进自身建设，不断增强组织的吸引力、凝聚力和影响力，焕发新的生机与活动。 青联秘书处要根据修改的中央国家机关青联工作细则，做好委员和资深委员组织发展工作，优化青联组成，强化委员意识，使青联的组织发展规范化、制度化。坚持和完善全委会、常委会、主席办公会等例会制度，促进青联事务决策的民主化和科学化。充分发挥界别组的作用，协调支持界别组积极开展工作，以基层活跃实现青联的全面活跃。要加强与青联委员的沟通和联络，建立交流服务机制，维护委员权益，帮助排忧解难。以尝试发展青联委员个性化服务为牵动，推动青联工作的深化，在取得成效上下功夫。青联组织长期以来形成的青联文化是青联的宝贵精神财富、响亮的行动号角，也是凝聚和感召青年的巨大魅力所在。要大力弘扬“团结进步、追求卓越、乐于奉献”的青联文化，继续办好青联刊物《春华秋实》，促进委员的学习进步、事业发展，使青联始终成为委员共同的精神家园。 各位常委，一年来经过全体委员的共同努力，三届青联更加生机盎然。伴随着祖国前进的步伐，我们将迎来新的挑战和使命，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗帜，团结凝聚广大青年，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的历史进程中谱写新的壮丽篇章！ |
