落实“三不让”承诺 真情送温暖努力为女职工排忧解难

07/22

铁道部直属机关女职工委员会主任 赵秀险 铁道部直属机关女职工委员会下设49个基层女职工组织，有1900多名女职工。近年来，我们坚持群众利益无小事，落实部党组提出的“三不让”承诺，在中央国家机关妇工委和部直属机关党委、工会的领导下，认真履行庄严承诺，合力打造民心工程，努力为女职工办实事、解难事，做好事，在组织、引导广大女职工构建和谐中发挥了应有的作用。 一、统一思想，提高认识，扎实做好“三不让”承诺工作 2004年，铁道部党组站在构建社会主义和谐社会的战略高度，向全路职工作出了“不让一名职工家庭生活在贫困线以下，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看不起病”（以下简称“三不让”）的庄严承诺。直属机关各单位迅速行动，狠抓落实，形成党委重视、行政支持、工会主办、职工参与、党政工团齐抓共管的工作格局。直属机关女工委从源头介入，全程参与，使“三不让”承诺工作取得良好效果，产生了较大影响。 （一）深入学习，提高认识。直属机关女工委在机关党委、工会的领导下，配合有关部门采取多种形式，组织直属机关广大女干部、女职工认真学习宣传部党组的决策，把广大女职工的思想和行动统一到部党组的部署上来。通过宣传教育，直属机关广大女职工充分认识到落实“三不让”承诺，是坚持党的根本宗旨，全心全意服务职工的具体体现；是落实科学发展观，建设和谐铁路的有效途径；是践行社会主义荣辱观，弘扬团结友爱精神的重要载体；是调动一切积极因素，促进铁路改革发展的强大动力。 （二）加强领导，建立机制。落实“三不让”承诺是一项暖人心、稳人心、得人心的民心工程。在落实“三不让”承诺工作中，各级女职工组织全过程参与，积极发挥女职工组织的作用。一是成立了“三不让”承诺领导小组，由党政主要领导和相关部门组成。领导小组下设办公室，由工会生活女工保障部负责日常工作。许多女工委干部也参与其中。女工委积极配合有关部门，多次召开会议，反复研究政策，明确工作职责。二是配合工会，对直属单位落实情况进行了深入细致的调查，广泛听取职工意见，对12个基层单位的困难职工进行综合分析，并初步建立了困难职工、特困女职工档案。三是整合制度办法，规范制度建设。女工委积极参与有关政策制度和办法的研究制定，在原有帮困救助和送温暖办法的基础上，反复征求意见，积极反映和体现女职工的利益诉求，切实维护女职工的特殊利益，及时制定下发了《铁道部机关贯彻落实部党组关于进一步落实“三不让”承诺指导意见的实施办法》，实现了新旧办法的有效衔接。 （三）筹集资金，确保安全。建立了“三不让”承诺专项资金，主要来源是：每年各单位行政按当年在职职工工资总额的1％拨付；工会每年按工资总额的0.5％从工会经费中拨付；职工个人每年自愿交纳100元互助金；还包括企业资助等。注重加强对“三不让”承诺专项资金的管理，设立专门帐户，实行专款专用，专人管理，并建立了一套完整的申报、审批、支付制度和信息管理系统。 二、扩大视野，拓宽渠道，为职工构筑抵御风险的多重防线 实践中，我们认识到，拓宽渠道，积极参加多种形式的社会商业保险，构筑解决困难职工生活问题的多重保障线，具有积极和重要的作用。近年来，在建立职工互助合作保障体系的同时，根据各单位的不同特点，组织参加了意外伤害、女职工特殊疾病、家庭财产等社会商业保险。从2001年起，铁道部女工委开展了北京市女职工特殊疾病互助合作保险，即“安康”保险。截止目前，已为直属机关3500余名女职工办理了6000多份保险，并已为16名患妇科癌症的女职工办理了28万余元的保险赔付。缓解了患病女职工的经济困难，深受广大女职工的欢迎。 三、积极运作，狠抓落实，“三不让”承诺取得实效 （一）帮困救助的质量得到明显提高。实施“三不让”承诺，为困难职工筑起了抵御困难的坚强屏障。一是资金支持大。去年，直属机关“三不让”承诺资金收入500多万元，“三不让”承诺资金已支出518474元，其中：助困225000元，助学6000元，助医287474元。共救助了190名职工。其中，救助困难女职工20余人，支出15万余元。二是救助力度大。我们增加了救助项目、提高了救助标准，扩大了救助范围，最大限度地解决职工的实际困难。（李玉玲）三是救助合力大。落实“三不让”承诺，党政工青妇各级组织共同参与，齐抓共管，通力合作，使困难职工得到了多方关注，扩大了救助的影响力。 （二）凝聚人心的合力得到增强。落实“三不让”承诺，深深地感动了困难职工，女职工组织的作用和地位得到了不断提升，赢得了广大女职工的信任和支持。部机关服务中心房建处女职工李燕英，离婚多年，本人于2000年患乳腺癌，现已多脏器转移，长期治疗花费巨大。女工委及时与其所在单位取得联系，从“三不让”承诺资金中及时给予3万元救助，并及时送到病床前。病人及家属流下了感动的泪水。病友们激动地说：“你们单位太好了，领导也太好了，象这样的领导再多一些就更好了！”在李燕英给处领导及全处职工的感谢信中写道：“所幸生逢红旗下，党的恩情重如山，三不让承诺是春雨，枯木逢春渡难关”。感谢党组织的关怀和关爱。 四、抓住有利契机，推动女工工作全面发展 落实“三不让”承诺的工作实践，有力地推动了直属机关的女工工作全面发展。在维护合法权益、提升素质能力、加强自身建设等方面都取得了明显成效。直属机关广大女职工的精神面貌发生了显著变化，政治素质、业务水平得到普遍提高，在和谐铁路建设中发挥着重要作用。一是成长起一批优秀女领导干部。仅以部机关为例，有部党组成员1名，司局级干部12名（其中，正局级4名），处级干部117名；二是涌现出一批先进典型。2003年以来受到全国妇联、中共中央组织部、中央国家机关党工委、工会联合会、妇工委等各级各类表彰奖励达295人。 实践中，我们深深体会到：一是女工委的工作必须紧紧依靠党委、工会的领导和行政支持；二是落实“三不让”承诺工作，必须带着感情去做，用心了解职工及其家庭的困难，用情做好救急救难的具体工作，用爱去感动、激励每一名职工，才能使职工真正感受到组织的关怀、同志的关心和集体的关爱；才能帮助他们树立战胜困难的信心和勇气；才能使落实“三不让”承诺工作产生凝聚人心的积极作用，才能真正发挥好落实“三不让”承诺工作中“雪中送炭、坚强保障”的重要作用。 铁道部直属机关女职工工作，与中央国家机关妇工委的要求还有一定差距，我们要认真学习兄弟单位的经验，不断改进我们的工作，努力把铁道部直属机关女职工工作提高到一个新水平。 （一）举例：部机关离退休干部局女职工刘毅力于2004年7月患乳腺癌，共支付医疗费用6万多元，因其参加了女职工特殊疾病互助合作保险，女工委及时帮助办理了3万元的保险赔付。同时我们还按照有关规定，又从“三不让”承诺资金中支付1万元进行救助，最后个人负担2万元。体现了多种渠道提供保障的优势，极大限度地为患病女职工解决实际困难。 （二）举例：部机关服务中心女职工李玉玲于2006年患重病（继发性髋关节炎及发育性双侧髋关节脱位），卧床达半年之久，进行截骨和人工全髋节置换手术治疗，医疗费共支出10.8万元，医保统筹基金负担2.8万元，补充医疗负担0.5万，“三不让”专项资金补助4.55万元，加上工会困难补助3000元，最后个人负担2.7万元。患病职工深受感动，感慨地说：“今天，使我真正感受到了社会主义大家庭的温暖，感受到了党的关怀和组织的帮助，我要用有生之年，加倍努力，勤奋工作，来报答各级领导和同志们的关心和关爱”。 （三）部机关劳卫司女干部朱志英其爱人患肝癌长达8年，先后9次住院治疗，多次下达病危通知书，医疗费共支出21万余元，除医保报销外，实际自负医疗费5万余元。女工委非常关注其家庭困难情况，积极帮助反映情况，寻找政策依据，帮助其减轻经济负担。先后为其进行困难补助、送温暖、“三不让”资金救助（按规定，“三不让”资金对家属实行自负药费的30％的救助）等共支付2万余元救助。特别是2006年10月，其爱人病故，我们又于近日给她送去3000元的慰问，朱志英同志感动地流下热泪，感谢组织的关怀和温暖，她说：“没有“三不让”就没有家庭的安宁！”