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国家计生委人事司司长 崔 丽
已经进入知识社会的今天，实现男女平等实际上已经是不可阻挡的社会发展趋势。农业社会主要靠体力劳动和土地，经营模式是家庭为主、自给自足；工业社会靠能源和资本，经营模式是大规模的机械生产和市场交换；人类社会发展进入信息社会，价值的创造和社会的发展主要靠知识。在以知识和信息为主的社会，智力资源已经成为最重要的资源，性别差异不再那么显著，无论男女都可以在不受传统性别分工、偏见及歧视的限制之下，自由地做出自己的选择，自由地发展个人的能力。这是实现性别平等的革命性转型。第四次世界妇女大会通过以《北京宣言》告诉我们："赋予妇女权力和能力以及她们在平等基础上充分参加社会所有领域，包括决策进程和掌握权力的机会，是实现平等、发展与和平的基础。"妇女在政府部门中任职、参与对国家和社会事务的管理，是现代社会妇女追求性别平等的重要方式。
一、我观察到的和所参与的妇女从政实践
改革开放以来，我们党制定了一系列推动妇女参政的方针、政策和措施，从战略高度上提出了男女平等基本国策，从法律地位上确立了妇女的政治权利，从制度上加大了培养选拔女干部的工作力度，为女干部的成长创造了良好的社会和舆论环境，为实现《中国妇女发展纲要》中提出的"逐步提高女干部占干部队伍总数的比例；提高妇女参与行政管理的比例"等目标提供了制度性保障。
国家人口计生委党组历来高度重视机关女干部的培养选拔使用，在机关营造了女干部成长的良好环境。特别是在组织人事工作中，不断完善平等竞争机制，健全监督检查制度，为妇女参与决策和管理提供平等的竞争机会。一是保持女干部比例高的特点。国家人口计生委机关公务员中女性占49.2％。二是在公务员录用工作中保障女性不受歧视。2004、2005年国家人口计生委共通过考试新录用20名公务员，女性占60％。三是在干部人事制度改革中，坚持"公开、公平、竞争、择优"的原则。在干部的选拔任用过程中，为女干部提供平等竞争机会，保障女性不受歧视。四是加强对女干部的教育培训和轮岗锻炼。采取挂职、轮岗、交流等多种形式，提高女干部的综合素质和领导水平。改善女干部队伍的知识结构，鼓励参加在职学历教育和各种境内外培训，培养复合型高层次女性人才，提高女干部参政议政的意识和竞争能力。五是充分发挥妇女组织的作用。机关妇委会是党政部门联系女干部的桥梁和纽带。在组织各种活动，倾听女干部的感受和建议，帮助解决生活工作中的困难，共同做好女干部的培养工作等方面，开展了大量工作，发挥了积极作用。
二、不断提升妇女从政的内在力量
女干部的使用和培养一方面要靠组织制度上的保障，另一方面，女干部自身的努力也是不可或缺的。我们倡导女干部树立一种"坚定信念、终身学习、发挥优势、平等竞争"的精神。
一是树立执政为民信念，做到勤政廉政。中国共产党人能走到今天，靠的是什么？我觉得主要靠的是一种为全体人民谋幸福的信念，没有这种信念，我们就不能凝聚组织，就不能动员群众，不但不能建功立业，反而会茫然迷失在历史的长河中。我从内心深处赞同胡锦涛同志所提出的立党为公、执政为民的理念，我觉得这就是我们当代共产党人的信念，我们必须在实践中时时处处体现这种信念，使我们的事业以及我们的人生都能立于不败之地。作为女干部，需要增加政治上的参与感和历史责任感，把追求真理、服务大众作为妇女参政的根本目的。
二是要树立终身学习理念，不断提高竞争能力。女性参与社会的广度和层次，归根结底还是取决于女性的自身素质和竞争能力。作为组织部门，既要为女干部培养使用提供制度上的保障，同时也要注意激发女干部奋发向上、自强不息的精神，培养女干部的学习能力、创新能力和竞争能力，使其自我发展意识和自觉参与意识进一步增强，并形成发展的强大动力。最重要的是要树立终身学习的理念，追求以终身学习为基础的知识人生。知识是人类发展最根本的动力源泉，早在16世纪，英国哲学家培根就说过"知识就是力量"这样的警世之语。20世纪，波普尔喊出了"通过知识获得解放"这种振聋发聩的声音，谁也无法否认知识的重要性，及其在现代社会发展中所占据的核心位置。尤其是对于今天的中国--这片经济日益增长，国家日益繁荣的土地来说，更是人们所关注的话题，女干部同样要通过知识获得新的解放。不断学习新知识，不断掌握新工具，通过再学习不断提高自己的竞争能力。
三是要树立男女平等观，才能发挥女干部自身优势。男女平等指的是男女两性在人格、尊严、价值、权利和机会平等，并不是简单的无性别差异的概念。男性和女性生理机制不同，要求男女在各个领域中的绝对平等，必然使竞争处于不公平状态，使女性容易在男性优势的领域承受更多痛苦或失败。但如果用辩证观点来看，两性之间的差异，正是女性相对于男性的优势所在，只要充分发挥这种差异所带来的优势，就能够使女性在与男性占主导地位的竞争中获得均势，为实现男女平等创造条件。女干部不能用工业社会的理念把自己塑造成为一个女强人的形象，再同男人竞争。而应该用智慧和爱心去找到自己的位置，发挥性别优势，参与创造美好世界和人生。
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