加强对党委中心组学习的督促检查

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加强督促检查是促进党委中心组学习、提高学习成效的必然要求。近年来，各地各部门高度重视党委中心组学习，中心组学习水平也在不断提高。但是，仍然存在一些需要解决的问题。其中，学习检查考核不到位，学习缺乏刚性约束和外在压力，考核结果没有真正与班子的考评和干部的提拔使用结合起来，“学与不学一个样，学好学差一个样”，是加强和改进党委中心组学习需要解决的突出问题。加强党委中心组学习检查考核，需要从多方面着手。 一要加强自我督促检查。中央要求各级党委必须把学习作为一项重要任务来落实，领导干部要做学习表率。2000年中组部、中宣部下发的关于加强和改进党委中心组学习的文件强调，上级党委（党组）负有对下级党委（党组）中心组学习的督促、指导责任，党委中心组组长（党委书记任）负有对中心组成员学习的督促、指导责任。要根据这些要求，抓紧建立健全上级党委对下级党委中心组学习的检查考核制度，建立健全党委中心组内部的领导责任制和检查考核制度。明确上级党委对下级党委中心组学习的督促检查责任，明确党委一把手对中心组成员学习的督促检查责任，明确党委中心组成员自查及相互之间检查的责任。 二要建立和严格有关学习制度。一是建立和严格学习组织制度。根据中央总体部署和本地区的实际，明确学习目的、学习内容、学习标准、学习实施办法和学习组织领导，把学习的软任务变成硬指标，有效促进中心组学习不断深入。二是建立和严格学习考勤、请假、补课等制度。党委中心组成员参加学习的情况要实行考勤登记。因故不能参加学习必须向组长请假，事后应及时补课。经常缺席的，组长应与之谈话，分析原因，合理安排工作和学习。三是建立和严格学习讲评和通报制度。党委中心组每半年或每专题学习结束时，组长都要将学习情况进行一次小结讲评，包括学习计划及落实情况、集中学习的出勤情况。结合理论学习开展调查研究的情况、集中研讨的发言质量、运用理论的实际效果和撰写理论文章或调研报告等情况。上级党委要经常派人旁听学习讲评，以提出改进意见和建议。四是建立和严格学习档案制度。要为每位党委中心组成员建立学习档案，内容包括学习内容、到课率、考核（考试）情况、调查研究情况、撰写学习体会情况等内容，目的是督促领导干部积极参加学习，并为日后学习提供依据。 三要强化检查考核措施。要逐步形成一整套简便易行、注重实效的考核程序和评估体系。重点考核党委中心组组长履行职责的情况，中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况和党委（党组）领导班子学习理论，加强思想政治建设，运用理论指导实践，完善决策，推进工作等情况。要把领导干部理论学习和中心组学习考核制度进一步具体化，把定性与定量、考试与考核结合起来，形成科学的中心组学习考核标准体系。要把参加党委中心组学习的情况纳入领导班子和领导干部每年年终考核内容，把考核结果纳入领导干部综合评价体系，纳入领导班子建设目标管理体系，作为考核班子和使用干部的重要依据。 四是创新检查考核办法。探索建立定期学习检查制度，请理论素养高的老干部老专家组成学习指导组对各地党委中心组学习进行检查指导。采取列席的方式，由上级党委主管部门组织不定期旁听党委中心组学习，了解情况。定期召开学习经验交流会，总结工作，提出要求。加大对党委中心组学习经验总结和宣传交流的力度，通过新闻媒体，宣传认真学习、学以致用的典型，营造良好氛围。进一步规范中心组学习服务工作，不断提高中心组的服务水平。 近年来，各级党委在加强党委学习中心组考核方面进行了很多积极有效的探索和尝试，积累了一些好经验好做法。有的在学习量化考核方面做出了有益探索；有的在学习管理机制方面作了新的尝试；有的在考用结合上取得进展，形成了较为科学、规范的学用结合机制。这些做法有效地发挥了学习督促检查的约束作用，保证了中心组学习的正常进行。我们要认真总结各地各部门创造的经验，切实贯彻中央的要求，以创新的精神，积极探索加强党委中心组学习检查考核的新路子、新办法。