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10月25日至26日，国家测绘局党组中心组以十六届五中全会精神为专题进行了两天的集中学习。会上，重点学习了《中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）、温家宝同志关于《建议（讨论稿）》的说明和胡锦涛同志的重要讲话，并集中交流研讨了学习体会。党组成员、副局长王春峰介绍了《测绘事业发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）的编制依据、基础、过程、结构和主要内容，中心组成员就《纲要》如何全面贯彻五中全会精神和更加符合测绘工作实际等问题进行了集中讨论。学习结束前，国家测绘局党组书记、局长陈邦柱进行了总结发言。
他指出，学习贯彻落实五中全会精神，就要充分认识十六届五中全会精神的重大意义，不断增强贯彻落实五中全会精神的自觉性、坚定性。五中全会是我国即将完成"十五"计划、改革发展进入关键时期召开的一次重要会议，是一次解放思想、实事求是的会议，是一次统一认识、明确方向的会议，是一次鼓舞人心、团结奋进的会议。《建议》以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，从战略全局出发，提出了符合我国国情、顺应时代要求、反映人民愿望的奋斗目标。这一目标，充分体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，是指导我国下一个五年经济社会发展的纲领性文件，它必然全面推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设。认真学习和深刻领会五中全会精神，是我们做好测绘工作的基础。我们一定把学习五中全会精神摆上重要日程，统一思想，提高认识，深入学习，学出成效。
他指出，学习贯彻落实五中全会精神，就要突出重点，深刻领会五中全会精神，把思想认识统一到中央的部署和要求上来。第一，要充分认识和全面把握"十五"时期我国经济社会发展取得的重大成就。第二，要充分认识和全面把握以科学发展观统领经济社会发展全局的重大意义。第三，要充分认识和全面把握我国"十一五"时期经济社会发展的总要求和奋斗目标。第四，要充分认识和全面把握国民经济和社会发展的主要任务。第五，要充分认识和全面把握"十一五"期间需要处理好的几个重大关系。第六，要充分认识和全面把握加强党的执政能力建设和先进性建设的新要求。
他最后指出，我们要紧密联系实际，以五中全会精神为指导，做好测绘各项工作。第一，要科学分析和判断测绘所处的历史方位。第二，要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，树立大测绘的观念、开放型测绘的观念和主动服务的观念。第三，要科学制定测绘事业发展第十一个五年规划，保持测绘事业发展的正确方向。第四，要做好今年后两个月的工作，全面完成各项任务。
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