| 国家安全生产监督管理总局联系实际 学习贯彻五中全会精神 |
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| 一、高度重视，党组领导带头学习贯彻全会精神。五中全会闭幕后，总局党组书记、局长李毅中先后主持召开党组会和机关司局级干部、在京单位党政负责同志和各省级煤矿安全监察局局长会议，传达五中全会精神及"十一五"规划建议主要内容，明确提出学习贯彻五中全会精神是当前和今后一个时期的重要任务，并对直属机关和全系统的学习贯彻进行部署，提出了具体要求。此后，李毅中同志分别在机关、直属单位党员干部大会，华北科技学院、总局党校学员全体党员大会和全国安全生产宣传工作会议上，三次宣讲"十一五"规划建议，重点讲解落实科学发展观、构建和谐社会，实现安全发展，促进安全生产工作的新思路、新观点。 二、认真学习，深刻领会精神实质。总局党组要求，各级领导班子特别是主要负责同志，要带头认真研读《建议》和会议重要文件，对关键问题和要点必须切实掌握，吃透精神实质，并提出五个研究专题：一是如何正确认识和把握当前国内外形势，分析"十一五"时期的有利和不利条件，坚定做好安全生产工作的信心；二是如何深刻理解"十一五"时期经济发展和社会进步的指导思想和发展目标，努力实现安全发展、安全生产；三是如何理解调整经济结构，转变经济增长方式，对安全生产工作的意义和作用；四是如何理解构建和谐社会，加强安全生产，落实《建议》提出的工作部署；五是如何加强领导班子和队伍自身建设，为实现"十一五"目标提供强有力的思想和组织保障。要求各级党委要紧密结合思想和工作实际，围绕五个专题，认真设计思考题，进一步加深对全会精神的理解和把握。 三、联系实际，把全会精神落实到各项工作中。总局党组认为，十六届五中全会把安全发展与节约发展、清洁发展并列作为经济社会发展的前提和保障，纳为科学发展观的重要内容和"十一五"规划的重要目标。这既充分肯定了安全生产工作在经济社会发展中的重要地位，又给安全生产监管、监察工作提出了新的更高要求。党组把《建议》对安全生产提出的要求和目标，归纳和整理为坚持安全第一、预防为主、综合治理；落实安全生产责任制，强化企业安全主体责任，健全完善安全生产监管体制；严格安全执法，建立联合执法工作机制；加强安全生产基础设施建设；切实加强煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业的安全生产，有效遏制重特大事故；加强交通安全监管，减少交通事故；加强职业病防治和职业危害治理工作；建立安全生产应急救援体系，提高应对和处置重特大事故的能力；动员全社会关注安全，加强对安全生产的支持和监督，查处惩治安全生产领域的腐败现象等9项工作，要求各单位紧密结合实际，把这9项工作进行细化、具体化，明确各项工作的主要内容和重点环节。同时，要求各单位把学习贯彻五中全会精神与贯彻落实国务院《紧急通知》、《特别规定》和打好"两个攻坚战"结合起来；与开展先进性教育活动、巩固和扩大教育整改成果、建立健全保持共产党员先进性长效机制结合起来；与落实总局党组《关于进一步加强安全生产监管、监察队伍建设的若干意见》结合起来；与加强各级领导班子和基层党组织建设结合起来；与做好今年第四季度的各项工作、总结今年工作、思考谋划明年工作结合起来，不断提高安全生产监管、监察工作水平，开创安全生产工作新局面。 四、形式多样，积极营造浓厚学习氛围。为了推动机关和在京单位党员干部的深入学习，总局党组召开了党组理论中心组（扩大）学习会议，邀请国家发改委的同志作专题辅导报告，又相继召开了学习贯彻五中全会精神专家座谈会和局长办公会议，举办了直属机关"两委"书记学习贯彻党的十六届五中全会精神培训班。直属机关党委组织召开了机关司局负责同志、部分在京直属单位专家、学者、处级以上党员干部和民主党派人士学习贯彻五中全会精神座谈会。中国安全生产报、中国煤炭报创办了学习贯彻五中全会精神专栏，及时宣传报道各单位学习 五中全会精神的一些好做法和好经验，为各级党组织和党员干部开展学习活动提供有益参考，进一步营造了学习氛围。 |
