中央国家机关各部门联系实际 继续深入学习贯彻五中全会精神

11/08

当前，中央国家机关各部门把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为首要任务，结合实际探讨如何用科学发展观统领思想和行动，服务经济社会发展，努力把思想认识统一到党中央、国务院的决策上来，贯彻落实到实际工作中去。 一、按照全会精神，及时提出贯彻落实要求 最高人民法院党组书记、院长肖扬就学习贯彻落实十六届五中全会精神提出七点要求，强调人民法院要按照科学发展观指导人民法院工作，不断增强司法能力，提高司法水平，推进人民法院各项工作不断向前发展；要更加自觉地促进发展这一执政兴国的第一要务，为经济和社会发展提供司法保障；要有大局意识、责任意识、忧患意识，不断增强为经济和社会发展服务的责任感，扎扎实实搞好审判工作、队伍建设等各项工作，为完成"十一五"规划作出应有的贡献。国防科工委党组要求全行业广大党员干部职工把学习贯彻五中全会精神与欢庆"神舟六号"载人航天飞行任务取得圆满成功有机结合起来，进一步激发广大党员干部职工的自豪感和责任感，再接再厉，戒骄戒躁，凝聚力量，将全会精神落实到国防科技工业各项工作中，推动国防科技工业全面、健康、可持续发展，以更加优异的成绩回报党和人民的信任与关怀。海关总署党组提出要求：一是在海关系统兴起学习贯彻全会精神的热潮，务必在武装思想和指导实践两方面都取得新的成效；二是根据全会精神，认真分析研究海关系统"十一五"时期面临的重大战略性问题和主要任务，研究提出海关"十一五"时期的发展思路、目标和具体指标和政策措施建议；三是认真研究2006年海关工作的总体思路和重点任务。国家林业局党组指出，贯彻落实五中全会精神，科学谋划"十一五"期间的林业工作重点要把握"六个一"：一是始终贯彻用科学发展观统领林业工作全局这一条"红线"；二是坚持突出进一步推进林业加快发展这一主题；三是深入实施以生态建设为主的林业发展这一战略；四是重点构建促进东西南北四大区域的林业协调发展这一路径；五是紧紧抓住大力推进林业增长方式转变这一关键；六是努力实现使生态环境恶化的趋势得到基本遏止这一目标。国务院研究室党组强调，要注意运用五中全会的新思路、新观念、新提法，进一步做好重要文稿起草、调查研究和信息收集报送工作，努力提高工作质量和水平。中国残联党组认为，五中全会精神体现了构建和谐社会从理念、思想进入实际操作、具体实践的新阶段，发展残疾人事业要以提高为残疾人综合服务能力和提高残疾人基本生活水平为重点，在工作中寻找新思路、新方法，多为残疾人办实事。 二、联系工作实际，研究制定贯彻落实措施 财政部党组提出，学习贯彻五中全会精神当前要着重做好以下工作：一是保持财政收入稳定增长，为落实"十一五"规划提供强大的物质基础和财力保障；二是加快推进财政体制、转移支付制度、预算管理体制、税收体制等改革及农村综合改革，为落实"十一五"规划提供良好的财政体制环境；三是全面总结"十五"财政工作，认真做好"十一五"财政工作；四是抓紧研究财政支持经济增长方式转变、建立完善与事权相匹配的财政体制、扩大内需促进经济协调发展、支持企业自主创新能力建设、进一步支持解决"三农"问题、建立以"以人为本"的公共财政支出体系等重大课题。建设部党组要求全系统党员干部要深刻理解全会《建议》中关于"加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键"的论述，积极推进建设部的职能转变。一是贯彻"工业反哺农业、城市支持农村"的方针，做好社会主义新农村建设的有关工作；二是发挥城乡规划公共政策职能作用，引导城镇化建设发展；三是转变城镇发展模式，加快建设资源节约型、环境友好型社会；四是继续深化住房制度改革，切实改善城乡群众住房条件；五是加强建筑、房地产和市政公用市场监管，营造良好的市场环境；六是充分发挥标准规划范围的约束机制，引导资源能源节约、生态环境保护及安全生产运行。国土资源部党组提出做好当前国土资源工作的五点要求：一是坚决落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神，继续严把土地"闸门"；二是切实按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》要求，进一步加强矿产资源管理；三是加强地质工作，全面增强地质勘查的资源保障能力和基础支撑能力；四是认真贯彻节约资源的基本国策，促进土地和矿产资源节约集约利用；五是深入推进"完善体制、提高素质"活动，为全面履行国土资源管理职责提供有力保障。国家环保总局党组要求以科学发展观统领环境保护工作，一要大力发展循环经济，推动经济增长方式的转变；二要突出重点，认真抓好突出的环境问题；三要强化环境法制，建立和完善环境保护的长效机制；四要加强队伍建设，提高环境监管能力水平。审计署党组表示，要进一步加大审计监督力度，保证中央提出的各项工作目标的实现；在财政财务收支真实合法审计的基础上，积极推广效益审计；加大专项审计调查力度，提升审计工作成果。中国证监会党委要求证券监管系统牢固树立并贯彻好科学发展观，不断提高干部队伍的政治、业务素质和工作水平；加强对拓宽资本市场创新发展思路的研究，使资本市场更好地服务于经济和社会的和谐发展；围绕《建议》对发展资本市场提出的各项要求，加强对关系资本市场发展的重大问题的研究；认真做好明年的工作安排，扎实推进当前资本市场的各项改革和发展工作。中国农业银行党委强调，未来五年是农业银行改革攻坚和有效发展的关键时期，一要认真领会和准确把握五中全会提出的深化金融体制改革的部署要求，积极深化内部改革，打好基础，练好内功；二要坚定不移地加快有效发展，走集约经营、质量效益型道路，把科学发展观的要求进一步落实到农业银行实践中来；三要强化风险管理，加强内控建设，当前要把已查出问题的整改和案件专项治理作为风险控制的重点，进一步完善制度体系，建立标本兼治的长效机制。 全国人大常委会机关、外交部、发改委、司法部、文化部、人民银行、质检总局、体育总局、知识产权局、旅游局、宗教局、国管局、社科院、地震局、气象局、社保基金会、自然科学基金委员会、三峡办、南水北调办、中国红十字会总会、农业发展银行、中国银行、建设银行、交通银行、光大集团等部门也分别召开党组（党委）会或中心组学习扩大会，对本部门、本系统贯彻落实五中全会精神提出了明确要求，制定了具体措施。