| 的十六届五中全会胜利召开后，按照会党组和机关党委的统一部署和总体安排，各级党组织将学习贯彻十六届五中全会精神作为一项首要的政治任务，迅速制定出学习五中全会的具体计划，并相继召开了党组中心组学习会、支部学习讨论会等多种形式，认真学习《中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议文件汇编》等相关学习资料，营造了学习贯彻五中全会精神的浓厚氛围。
为了使广大职工进一步加深对五中全会精神的理解，引导党员干部把实现"十一五"规划的总体目标同做好社保基金会当前各项工作结合起来，会党组书记、理事长项怀诚同志在及时传达十六届五中全会精神并抓好自身学习的同时，亲自准备和草拟了发言提纲，并于11月28日上午为社保基金会全体职工作了《关于十一五规划的几个问题》的专题辅导报告。
在报告会上，项怀诚同志首先简要介绍了党的十六届五中全会的主要议程和通过的相关文件，并要求社保基金会党员干部重点要学习领会好中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。对于如何准确领会"十一五"规划建议的精神实质，项怀诚同志引证大量翔实的数据资料，结合自己多年经济管理工作的经验，从三个方面进行了学习辅导。一是简要回顾我国"十五"期间取得的成就和存在问题；二是对当前我国经济社会发展现状的基本分析和判断；三是全面分析解读了"十一五"期间我国经济和社会发展的主要任务。
项怀诚同志指出，当前我国经济社会发展正处于一个全新的历史时期，他说，《建议》的提法是"面向未来，我们正站在新的历史起点上"。要谋划未来的五年，就必须做到4个准确认识：一是准确认识国内外发展环境；二是准确认识经济社会发展的阶段性特征；三是准确认识我国经济社会发展当前存在的突出矛盾和主要问题；四是准确认识能够使经济社会又快又好发展的基本要求。我们站在新的历史起点的时候，就要准确总结过去、科学分析现实、合理提出今后的发展目标，这是时代发展的客观要求，只有这样，我们才能继续前进。
关于总结过去，项怀诚同志说，回顾我国在"十五"期间经济社会发展的各项指标，我们取得了骄人的成绩。党中央对我国经济社会发展规律的认识有了新的飞跃，以胡锦涛为总书记的党中央提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的宏伟战略。我国的综合国力明显增强，人民生活明显改善，国际地位明显提高，整个经济社会发展上了一个新的台阶。成功地应对了亚洲金融危机、战胜了"非典"、战胜了程度不同的自然灾害、从容应对加入WTO后各种深层次影响、宏观调控措施初见成效。从经济发展看，"十五"期间取得的主要成绩集中体现在10个方面：一是国内生产总值年底突破15万亿，年均增长8.8％，人均GDP达到1500美元；二是财政收入大幅度增长，年底将超3万亿人民币；三是粮食生产出现重大转机，连续出现了恢复性增长；四是主要工农业产品位居世界前列；五是基础设施建设取得重大进展，青藏铁路、西电东送、南水北调等重大项目进展顺利；六是改革开放取得新的突破；七是对外开放上了新的台阶，今年进出口总额将突破1万4千亿美元；八是人民生活水平有了新的提高；九是教育事业繁荣发展；十是科技实力有了新的发展。
关于现实状况，项怀诚同志说，我国当前正处于机遇与挑战并存、机遇大于挑战的历史时期，这是不争的事实。在发展的过程中，我们存在着固定资产投资过热、煤电油运紧张、社会事业发展滞后、社会稳定任务繁重等问题。这个时期具有阶段性的八大特征：一是我国的小康社会建设依然处于低水平阶段，发展仍不平衡；二是人口、资源、环境的矛盾日益加剧；三是农村问题依然突出，城乡差距日益扩大；四是改革的任务依然很重，行政管理体制改革滞后；五是我国面临的国际竞争日益激烈，外贸依存度偏大；六是科技在经济发展中的作用还不够；七是区域之间发展还不平衡；八是社会事业的发展相对滞后。因此，我们在肯定过去五年取得的巨大成就的同时，也要清醒地认识到发展中存在的突出矛盾和主要问题。
关于未来规划，项怀诚同志结合自身工作经历和学习体会，谈了对中央关于"十一五"规划建议的理解。项怀诚同志说，中央提出坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，可以概括为"一条基本思路，六个'必须'原则，七个发展目标，八项主要任务"。"一条基本思路"可以用四句话来概括，即"立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐"；"六个'必须'原则"是指必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式；必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。"七个发展目标"包含了我国经济发展、生态环境、社会事业等各个方面，项怀诚同志指出，"十一五"规划建议的一个重要特色是把社会发展摆到了和经济发展同等重要的地位，人文发展的目标较经济目标还要多。在全面、协调、可持续发展观的统领下，中央提出了今后五年我国经济社会发展和改革开放的八项主要任务。项怀诚同志讲，"十一五"规划建议提出的主要任务涵盖了建设社会主义新农村、推进产业结构优化升级和转变经济增长方式、促进区域协调发展、建设资源节约型环境友好型社会、深化体制改革和提高对外开放水平、增强自主创新能力实施科教兴国战略人才强国战略、推进社会主义和谐社会建设等方面。紧紧围绕上述主要任务，把握全局、统筹兼顾，突出重点，对于处理好我国经济社会发展的一系列重大问题，具有至关重要的作用。因此，我们一定要紧密结合实际，狠抓落实，为实现建议提出的各项任务而兢兢业业地工作。
最后，项怀诚同志要求理事会各级党组织和广大党员干部，必须进一步学习领会"十一五"规划建议的精神，把理事会的各项工作融入国家发展的全局进行思考和筹划，从理事会的工作实际出发，积极探索创新发展的新思路，扎扎实实做好本职工作，振奋精神，锐意进取，开拓创新，实现社保基金的发展壮大，真正把十六届五中全会的精神学习好、贯彻好、落实好。
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