贯彻落实科学发展观推动政治工作创新发展

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北京军区空军政治部主任 毕沧耕 以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观这一党的最新理论成果，是对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想关于发展思想的继承、丰富和发展，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。军委领导提出，要把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针。这就为加快推进中国特色军事变革、实现国防和军队建设又快又好的发展指明了方向。如何把科学发展观贯穿于政治工作的全过程，推动政治工作创新发展？我认为，重要的是不断提高各级领导和政治机关干部发现和解决问题的能力。 要坚持用问题牵引学习，用学习解决问题 恩格斯曾经讲过一句非常深刻的话：“重要的是善于从适当的方面迅速抓住问题。”他讲了抓问题的紧迫性。高尔基也讲过： “要想把问题搞清楚，就不要念着去相信，知识的力量就在于怀疑。”他讲敢于怀疑才能抓住问题。毛泽东同志讲：“问题就是事物的矛盾，哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”他讲抓矛盾就是抓问题。不断提高各级领导和政治机关干部贯彻落实科学发展观、发现和解决问题的能力，首要的就是抓好学习。科学发展观是当代中国解决发展问题的科学世界观和方法论，只有原原本本地学、点点滴滴地悟、认认真真地思，才能充分认清科学发展观的时代背景、实践基础、重大理论价值和指导意义。学习的过程就是认识新矛盾、解决新问题、研究新情况、掌握新知识、摸索新经验的过程。学习是良药，可以疗俗，可以治愚，可以冶情，可以养性。抓学习，是各级领导和政治机关干部的一项重要职责，是建立学习型党委、学习型机关、学习型军营的客观要求。当前，需要引起注意的是“学习伪装化”和 “学习泡沫化”的现象比较突出。少数同志学习时心浮气躁，不注重系统性，抓不住要领，理解和吸收不深不透；抓不住精华，结合和转化不准不实，理论与实践相脱离。正如毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中指出的那样：墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。学习亟待打假、打伪、打虚，必须坚持用问题牵引学习，用学习解决问题。 在学习方式上要提倡“四式”。“充电式”。自觉把学习过程作为充电的过程，通过学习积蓄能量，充实自己。“烙印式”。特别是通过对科学发展观的学习，深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、思想精髓和基本要求，在脑海中打下深刻的烙印。“升级式”。一次学习有一次收获，一次学习有一次提高。这种收获和提高是螺旋式上升，不是简单的过程和数量上的重复，而是实现质的飞跃。“开发式”。用学习开发智慧，开发能力，开发素质。 在学习方法上要提倡“五带”。带着信念学。通过学习和实践，自觉地用对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观的信仰，对共产主义、中国特色社会主义信念，对以胡锦涛同志为总书记党中央的信赖，对推进中国特色军事变革、实现我军现代化建设跨越式发展的信心，认识和看待学习，不断增强搞好学习的紧迫感；带着使命学。通过学习来研究新世纪新阶段我军历史使命这一重大课题，找出运用好“一把钥匙开一把锁”的有效手段；带着任务学。通过学习掌握完成任务的科学思想方法和工作方法；带着反思学。通过学习来总结成功的经验，汲取不成功的教训，坚持正确的，克服错误的；带着责任学。通过自我加压，把学习作为第一位的目标来奋斗，作为第一位的日程来安排，作为第一位的职责来恪守。 要坚持用问题牵引建设，用建设解决问题 科学发展观是我们党领导社会主义现代化建设实践经验的理论结晶，既是指导部队建设与发展的“指南针”，也是我们解决部队建设发展中深层次矛盾和困难的 “金钥匙”。部队是领导机关的一面镜子，部队的工作情况反映着机关工作的质量。注重从部队发生的问题入手反思领导机关工作指导上的责任并认真整改，是抓好领导机关自身建设的重要方法。坚持用问题牵引建设，用建设解决问题，作为各级领导和政治机关干部，需要在六个方面下功夫见成效。 要保持一个政治头脑。所谓政治头脑，就是要站在全局上认识和处理问题，或者叫用政治来认识和处理问题。保持政治头脑，就是各级领导和政治机关干部要做到清醒、清晰、清楚。清醒，就是要有清醒的政治意识。对党中央、中央军委的路线方针政策和一系列重要指示，特别是对科学发展观的贯彻落实必须坚信不移、坚定不移，一切行动听从党中央、中央军委和胡主席的指挥。清晰，就是要有清晰的工作思路。头脑清醒决定思路清晰。有没有清晰的工作思路，是不是用政治头脑来谋划工作，是衡量各级领导和政治机关干部能力素质的重要方面。清楚，就是要有清楚的落实对策。对策清楚，措施才能得力，才能促进工作质量提高；对策不清，就会打乱仗，就会顾此失彼。 要具有两副敏锐眼光。当前，我们正处于战略机遇期、矛盾突显期、空军发展期。这就要求各级领导和政治机关干部必须具有世界眼光和国家眼光。所谓世界眼光，就是要遵照胡主席的指示，用世界眼界来认识国家面临的形势、任务和矛盾。所谓国家眼光，就是要用国家眼界来认识新世纪新阶段我军历史使命和职能，做到胸中有全局。具有两副眼光的关键，就是要把自己分管的工作与全局工作紧密联系起来，不做井底之蛙，不搞坐井观天。 要锻造“三心”。各级领导和政治机关干部要有很强的事业心、很强的责任心、很强的上进心。要牢固树立有所作为的思想，把工作当事业干，以高度的自觉性对党的事业负责，以积极进取的精神完成好党和人民赋予我们的神圣使命和光荣任务。事业心、责任心和上进心，既是各级领导和政治机关干部必备的崇高心境，也是对各级领导和政治机关干部提高境界和层次的特殊要求。尤其在个人利益与集体利益发生矛盾时，必须做到无条件地服从集体利益，积极主动地克服家庭和个人的困难，全身心地投入工作。 要强化四种内在力量。各级领导和政治机关干部要具有中坚力量、党性力量、官德力量、人格力量。中坚力量，就是胡主席强调的，军队高中级领导干部要成为建军治军的中坚力量，政治机关各业务部门的领导干部也要成为政治机关的中坚力量。党性力量，这是最重要的力量。党性就是先进性。党性力量就是要充分发挥党员的先锋模范作用，党的领导干部的率先垂范作用。官德力量，就是行高德为先。各级领导和政治机关干部要始终坚持用公道行政，用公平行政，用公正行政。人格力量，就是要始终坚持实事求是，发扬真诚真实的精神，说实话、办实事、求实效。 要掌握五类相关知识。各级领导和政治机关干部要具有理论、历史、业务、百科、创新五个方面的知识。要加强政治理论学习，掌握政治理论就能登高望远；要善于掌握历史知识的深度。只有掌握了历史知识，才能把握好现实和未来；要善于掌握业务知识的精度。精通自己所分管工作，有足够的素质和本钱指导部队；要善于掌握百科知识的广度。广泛涉猎各种有用的知识，不断扩大内存量；要善于掌握创新知识的力度。创新是一切发展的源泉，一个人没有创新就难以体现和实现个人的人生价值。 要打牢六项基本功底。要打牢运筹谋划的功底。思考和运作要有独到之处。要会出好点子，会出新点子，会出高点子。要打牢调查研究的功底。指导工作要重视调查研究、善于调查研究、精于调查研究，坚持在调查研究中发现和解决问题，自觉运用调研成果指导、推动和改进工作。要打牢语言表达的功底。语言表达实质上是思考问题、体现思路、明确要求的真实反映。语言表达要准确，不能含糊其辞；语言表达要流利，不能吞吞吐吐；语言表达要真实，不能欺上瞒下。要打牢撰写文章的功底。善于把感性的认识上升为理性的思考，形成指导实践的成果，同时还要不断加强学习锻炼，提高文字水平。要打牢组织指挥功底。在重大行动中摔打磨练，着力提高各级领导和政治机关干部依法指挥、预案指挥、统筹指挥、程序指挥、应变指挥、要素指挥的能力。要打牢率先垂范的功底。要求部属做到的领导干部自己首先做到，要求部队官兵做到的政治机关干部首先做到。 要坚持用问题牵引工作，用工作解决问题 圆满完成好新年度政治工作各项任务，本身就是在科学发展观的指导下进行的生动实践，也是对各级领导和政治机关干部贯彻落实科学发展观成效的实际检验。当前，要把抓好科学发展观的学习贯彻，牢固确立科学发展观在部队建设中的指导地位，作为政治工作的首要任务。要始终坚持以提高部队战斗力为标准，围绕有效履行新世纪新阶段我军历史使命和部队中心任务开展政治工作。特别要注重研究解决党委班子和干部队伍建设、基层建设、安全工作中存在的突出矛盾和问题，不断加大工作力度，总结新经验，指导新实践，取得新成效。 首先，统筹谋划工作要抓住主要矛盾不放。主要矛盾在整个事物中处于支配地位，对事物的发展起着决定作用。抓住了主要矛盾，就抓住了“纲”，对其它工作就会起到抓“纲”带“目”、纲举目张的作用。统筹谋划工作，要切实弄清什么是主要矛盾，为什么要抓主要矛盾，如何抓主要矛盾。要坚持盯着主要矛盾谋算和安排年度、阶段、月份以及专项工作。 其次，督促指导工作要抓住重点任务不放。把重点工作抓住了抓好了，就能带动其它各项工作的全面健康协调发展。不同时期有不同的侧重点，必须弄清和找准突破点，围绕抓好重点，坚持统筹兼顾，精心组织力量，着力随机微调，防止平摊平推，确保重点工作取得实效。当工作中出现多个重点时，要注意合理分工，搞好配合，防止顾此失彼。要运用发展的眼光把握好重点的适时转换。重点工作往往影响着全局。各级领导和政治机关干部要学会和掌握重点控制的方法和艺术，精于从人力、精力、物力、财力上保证重点的要诀。 第三，组织实施工作要抓住突出难题不放。解决突出难题，是对各级领导和领导机关干部组织实施工作能力的实际检验。部队建设中存在的不少问题，为什么有的单位解决得好，有的单位解决不好甚至引发新的矛盾和问题，关键是看各级领导和政治机关干部有没有解决问题的强烈愿望和勇气魄力。实践证明，越是复杂的局面、棘手的问题，越是能够全面锻炼提高各级领导和政治机关干部的素质能力。解决好突出难题，要加强预想、预测、预演、预防，对方案进行可行性论证，既要有切实可行的措施，又要从全局上思考，在大局下行动。要善于组织集中攻关、突击攻关、科学攻关，为总体任务的完成创造良好条件，打下坚实基础。 第四，总结讲评工作要抓住经验教训不放。总结讲评工作既要注意总结经验，又要吸取教训。总结经验是进行科学决策、增长领导才干的有效途径，是最重要、最实际、最管用的学习，是最经常、最生动、最有意义的实践。吸取教训是保持清醒头脑，敢于正视和揭露问题的表现，体现了对党的事业认真负责和勇于解决问题的决心。从一定意义上讲，吸取教训对于推动和改进工作更管用、更有效。一项工作结束后，要注意运用科学发展观的立场、观点、方法进行由表及里、由此及彼的系统分析、归纳提炼，将丰富的实践和感性材料集中起来，肯定成绩、找出问题，总结经验、弄清教训，明确方向、认识规律，使之条理化、系统化。这也是部队领导工作的一贯做法。 来源：《解放军报》