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党的十六届五中全会(以下简称全会)刚刚闭幕,中央国家机关各部门党组(党委)迅速行动,采取多种形式,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神。
一、精心组织传达学习,深刻领会全会精神
各部门党组(党委)纷纷召开党组(党委)会、中心组学习会、部务会等,认真传达学习胡锦涛同志在全会上的两次重要讲话精神和温家宝同志就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议(讨论稿)》(以下简称《建议》)向全会作的说明。周永康、路甬祥、贾春旺、徐匡迪等领导同志以及各部门主要负责同志亲自主持会议,传达五中全会精神。华建敏同志在因公出差的情况下,专门委托党组其他同志及时做好全会精神的传达。各部门党组自觉在深入学习上做表率,在全面领会精神实质上下功夫。国家开发银行党组谋划在前,在全会召开之前就对学习贯彻工作进行了部署,明确要求总行机关及各分行预先做好五中全会精神的学习计划和贯彻措施。国务院办公厅提出在学习中要在四个方面下功夫,一是要充分认识"十五"时期经济社会发展取得的重大成就,坚定信心,振奋精神;二是要清醒认识"十一五"时期面临的国际国内形势和环境,增强忧患意识和历史责任感、使命感;三是要全面把握贯彻落实科学发展观的原则和要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;四是要明确"十一五"时期经济社会发展的各项目标和任务,提高抓好落实的主动性和预见性。国土资源部要求把学习五中全会精神同学习贯彻党中央、国务院关于国土资源工作的大政方针结合起来,切实把思想认识统一到全会精神上来。商务部对学习五中全会精神作出周密安排,要求发挥各单位中心组理论学习制度的作用,加强对《建议》的研读和思考,全面分析和正确判断业务工作面临的形势,把握商务发展的大局。国家工商总局、国家烟草专卖局党组中心组连续三天集中学习,结合实际认真研究贯彻落实全会精神的意见和措施。民航总局党委提出,在深入学习的基础上,局党委成员近期将结合"十一五"民航发展规划和深化改革工作,深入基层开展调查研究。国家民委、信息产业部、海关总署、国家行政学院、中医药局、中信公司等部门党组也通过各种方式传达学习全会精神。
通过学习,各部门同志普遍反映,全会以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,客观地分析了我国经济社会发展面临的国际国内形势,提出了"十一五"期间经济社会发展的主要目标和任务,鼓舞人心,催人奋进。全会审议通过的《建议》,提出了关于经济社会发展的许多新理念、新观点、新思想,集中反映了全党的意志和全国人民的心愿,符合我国改革开放和现代化建设的实际,意义重大。卫生部的同志认为,会议公报中提出的"认真研究并逐步解决群众看病难看病贵的问题"以及"继续深化医疗卫生体制改革,完善公共卫生和医疗服务体系,基本建立新型农村合作医疗制度"的目标,为我国卫生改革与发展指明了努力的方向。卫生工作关乎国计民生,在构建社会主义和谐社会进程中影响巨大,卫生部要紧紧抓住机遇,积极开拓进取,努力开创卫生工作新局面。环保总局的同志反映,《建议》对环保工作提出了具体要求,特别强调"要加快建设资源节约型、环境友好型社会,大力发展循环经济,加大环境保护力度,切实保持好自然生态,认真解决影响经济社会发展,特别是严重危害人民健康的突出环境问题,在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式",充分体现了党中央对环保工作的重视,对环境保护与经济社会发展关系的科学认识,环保系统一定要准确把握中央精神,切实履行职责,认真解决好人民群众关心的环保问题。国务院扶贫办的同志反映,中央第一次把贫困人口继续减少作为五年规划的主要目标,充分体现了党中央对贫困群众的深切关怀和对扶贫开发工作的高度重视,特别是提出"建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村"的目标,为我们做好新阶段农村扶贫开发指明了方向,带来了机遇,提出了更高的要求。
二、紧密联系部门实际,认真贯彻全会精神
中央国家机关各部门把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,紧密结合部门实际,认真研究贯彻落实措施。民政部围绕《建议》中提出的各项要求,进一步做好民政事业"十一五"发展规划的编制工作,确定把推进社会救助体系建设,加强慈善事业发展步伐,做好减灾宣传教育、灾后重建和冬令救济工作,妥善安排好城乡困难群众的生活作为工作重点。铁道部以学习贯彻五中全会精神为动力,切实抓好当前各项工作,确保全年运输经营目标的实现,确保今年客运专线建设和各个建设项目的顺利推进,确保运输安全稳定和各项改革任务的胜利完成。交通部提出在认真学习全会精神的基础上,制定和完善"十一五"交通发展规划,推进交通各项工作,努力构建和谐交通。国务院法制办把学习五中全会精神同学习科学发展观结合起来,坚持以科学发展观总揽政府法制工作全局,认真研究明年的立法工作思路和具体立法项目,为实现"十一五"规划,创造良好的法制环境,提供有力的法制保障。国家邮政局要求各级领导干部牢固树立和认真落实科学发展观,保持邮政发展的良好势头,积极稳妥地推进邮政体制改革进程。国家文物局决定按照《建议》提出的目标和任务,认真解决文物事业发展道路上面临的突出矛盾,使文物事业切实步入全面协调可持续发展的轨道,让人民群众更多地享受到文物保护的成果。科技部、劳动和社会保障部、全国供销合作总社、进出口银行等部门党组也自觉把学习全会精神与研究本部门、本行业全局性、战略性、系统性问题结合起来,与做好当前的各项工作结合起来,与加强机关党的建设结合起来,推动全会精神的贯彻落实。
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