中央国家机关各部门在巩固成果中 推进基层党组织建设

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中央国家机关各部门在巩固发展先进性教育活动成果中，进一步加强和改进党的基层组织建设，夯实党的组织基础，把基层党建工作向前推进一步。 一、建立健全党的基层组织 各部门把建立健全党的基层组织放在巩固发展先进性教育活动成果的重要位置，指导基层党组织按时换届选举，调整充实领导班子，加大党组织建设力度。 卫生部直属机关党委指导人才交流服务中心重新组建了4个党支部，新增加了1个流动党员党支部，加强了对流动党员的管理和教育；为人民卫生出版社所属龙潭饭店党总支配备了专职书记；国家医学考试中心党支部新增补了2名支部委员。国家体育总局党组狠抓整改工作的落实，对18个单位的领导班子进行补充调整。国家新闻出版总署积极推进总署机关党建工作规范化、制度化，调整、充实和整顿基层党组织7个，解决了一些直属单位领导班子多年不健全的问题，指导有关部门和单位党组织换届改选和充实支部委员，增补了20名党支部委员。人事部人才流动中心党委针对部分流动党员党支部班子不健全的状况，进行了组织整顿，党支部由原来的136个整合为96个，健全了17个党支部的领导班子。建设部针对部分社团逾期未换届的情况进行调研，逐个分析，制定工作方案。最近，指导3个社团党组织完成换届，4个党支部班子进行了调整。 据全国人大常委会机关、司法部、商务部、海关总署、国家质检总局、国家林业局、国务院侨办、中国进出口银行等20个部门统计，在巩固发展先进性教育活动整改成果中，新成立基层党组织74个，指导基层党组织换届改选28个，调整、充实和整顿基层党组织73个，新增补班子成员146人。 二、出台加强基层党建新举措 一些部门在总结和借鉴先进性教育活动经验的基础上，研究基层党建工作出现的新情况、新任务、新特点，创新党组织的设置方式，探索加强基层党组织建设新举措。 审计署党组书记、审计长李金华重视加强机关党的建设工作，强调要通过加强机关党的建设，带动审计队伍建设。党组最近出台了加强机关党建工作三项新措施：一是制定了《审计署党组健全和完善保持共产党员先进性长效机制的意见》，从建立健全党员学习培训、教育管理、扩大党内民主、贯彻落实党建工作责任四个方面，提出了19项党建工作制度建设的任务。如健全党支部书记、委员培训制度；建立领导干部述学、评学、督学制度；完善机关党建工作制度，机关党委每年至少向署党组专题汇报两次机关党建工作，至少听取一次司局和直属系统党建工作情况汇报等。二是制定《审计署党组关于选派业务干部到署机关党委挂职锻炼的意见》。每年从业务部门选派2名党员业务干部（副司级和处级领导干部各1名）到署机关党委锻炼，积累党建工作经验，提高"两手抓、两手都要硬"的意识和能力，拓宽党员干部队伍建设的渠道。三是适应驻部门监察局体制改革的要求，为机关党委增加2名编制，以加强党委纪检工作。民政部在研究加强基层党组织建设中，制定了关于在设有党委的事业单位配备专职党委副书记的意见，今年8月率先在中国福利彩票发行管理中心党委配备了专职党委副书记。国家税务总局实行机关党委常委委员实职化制度，全面推行党员司局长"一岗双责"制。国家信访局为充分发挥基层党组织的政治保证作用，党组决定将党支部建在处上，凡新组建的处和原来没有设党支部的处都组建党支部，原来没有设党总支的司（室、中心）组建党总支。目前，基层党组织组建工作已经基本完成，30个处都建立了党支部，10个司（室、中心）建立了党总支。各总支、支部正按照"新机构、新业绩、新形象"的要求，积极开展工作，发挥战斗堡垒作用。 许多部门把创建学习型党支部作为加强基层党组织建设的一项新举措。科技部、公安部、财政部、商务部、国家林业局、国务院法制办、国家行政学院、中华全国供销合作总社、中国工商银行等部门都制定了创建学习型党支部实施方案，采取培训式学习、研究式学习、交流互动式学习、参与式学习、课题式学习等方法，营造"人人是学习之人、时时是学习之机、处处是学习之所"的浓厚学习氛围，培养提高党员的学习力，增强党支部的凝聚力和战斗力。 三、坚持和完善党支部书记、支部委员培训制度 各部门在健全和完善保持共产党员先进性长效机制的意见中，把坚持和完善党支部书记、支部委员培训制度作为一项重要内容，积极创新培训方式，努力提高培训水平。 信息产业部、审计署、国家税务总局、国家统计局、中国地震局、电监会、国家烟草专卖局等部门坚持每年举办一期党支部书记培训班，同时增加对支部委员的培训，围绕提高"一岗双责"意识和"两手抓"的能力，制定培训计划，把政治理论学习同交流党建工作经验紧密结合，不断拓展培训内容、提高培训效果。国家烟草专卖局直属机关党委近期举办了局机关24个部门和单位的党总支书记、党支部书记培训班，传达学习党的十六届五中全会精神，学习《新编党支部书记培训教材》，观看党支部书记培训新教材系列录像，围绕"如何当好党支部书记，履行好'一岗双责'，积极发挥党支部战斗堡垒作用"展开讨论。中国地震局地震预测研究所党委在巩固和扩大先进性教育活动成果中，举办了支部书记和支部委员参加的党支部工作培训班。组织观看了《党支部书记要正确认识党支部的地位、作用和任务》、《党支部书记必备的基本党务知识》等专题讲座录像，邀请多年从事支部书记工作的退休老同志用自己的切身体会谈如何做好支部书记工作，同时组织了经验交流和工作研讨，帮助支部成员进一步明确新时期加强党的基层组织建设的重要性，增强做好支部工作的光荣感和责任感。