| 从2005年6月下旬开始,国家林业局集中半年时间,在局直属机关和全国林业系统深入开展了以"总结前五年,展望后五年,开创新局面"为主题的林业形势任务教育活动。
一、开展形势任务教育活动的主要特点
(一)指导思想明确,主题鲜明。林业形势教育活动以"三个代表"重要思想为指导,与贯彻落实党的十六届五中全会精神相衔接,全面落实科学发展观,总结过去五年来林业建设的成就、特点和规律,分析当前林业建设面临的形势和挑战,思考今后五年林业发展的思路和举措,引导全体务林人认清形势,明确任务,树立敢打必胜的信心,确保"十一五"期间的林业建设继续保持良好的发展势头。 (二)紧密结合实际,针对性强。根据专业调查监测结果以及对我国经济发展水平等综合因素进行的分析,局党组作出了我国生态建设总体由"治理小于破坏阶段"进入"治理与破坏相持阶段"的判断。通过集中开展形势任务教育,引导干部职工把思想认识、主要精力、工作重心都集中到打赢"相持阶段"攻坚战的中心任务上来,具有很强的现实针对性。 (三)教育内容丰富,覆盖面广。教育活动初期,突出了怎样认识林业形势,如何加快林业发展的内容;教育活动中期,突出了集中研讨相持阶段林业怎么干的内容并作出部署;教育活动后期,突出了学习和贯彻五中全会精神的内容,进一步明确当前和今后一个时期的工作任务。《中国绿色时报》连续刊登十论《打好相持阶段攻坚战》和《相持阶段的哲学思考》的评论员文章,供广大干部职工学习。各级党组织和工青妇组织也开展特色活动,营造形势教育人人有责、人人参与、人人关注的氛围。 (四)坚持领导带头,层层推动。据统计,局党组同志和各单位主要负责同志共为干部职工做形势报告54场(次),专家学者讲座14场(次),专题研讨43场(次)。
二、开展形势任务教育活动的主要收获
(一)认清了形势,统一了思想,为深入贯彻落实五中全会精神打下基础。广大职工通过教育活动进一步认识到,加强生态建设,实现人与自然和谐发展是构建社会主义和谐社会的重要内容,特别是要实现"十一五"时期使"生态环境恶化趋势基本遏制"的目标要求,必须站在更高的工作起点上,努力为打赢相持阶段攻坚战创造良好条件。同志们表示,一定按照五中全会提出的新要求,深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》,坚定不移地实施以生态建设为主的林业发展战略,继续推进六大林业重点工程建设,进一步拓展林业发展空间,高标准、高质量地完成党中央、国务院赋予林业的光荣使命。 (二)完善了机制,积极解决存在的突出问题。一些长期制约林业发展的深层次问题得到解决。一是提请国务院作出了《关于进一步加强防沙治沙工作的决定》。二是解决了全国森林公安、林业检法机构的编制和经费,成立了"国家林业局湿地保护管理中心"。三是启动了三江源自然保护区生态保护和建设工程,免除了天保工程区森工企业的88亿的债务。四是制定和完善了《沿海防护林建设规划》。五是启动了中国区域林业发展战略研究。 (三)明确了任务,强化了责任,增强了打赢"治理与破坏相持阶段"林业发展攻坚战的信心。局党组提出了对当前林业工作的总体要求,其核心就是"东扩、西治、南用、北 休"。即大力扩展东部少林地区林业发展的空间和内涵,加快西部地区的生态治理步伐,充分利用南方良好的自然条件和经济社会优势,深入推进东北地区天然林休养生息。局党组作出的这一重大举措,进一步增强了全体务林人做好工作的使命感和全面夺取"相持阶段"攻坚战胜利的信心。
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