情动总为归故里 笔述民声颂神州　---财政部开展"春节回乡见闻"调研活动切实推动作风转变

04/04

编者按：调查研究是推进工作和改进作风的重要手段，是宣讲党的政策、了解社情民意的重要渠道，也是教育党员干部牢记宗旨、增强党同人民群众血肉联系的有效载体。近日，国务院总理温家宝同志在财政部调研情况的报告上作出重要批示：财政部门开展"春节回乡见闻"调研活动，倾听民情、问政于民、反映民意，为民谋利，这件事办得好。调研成果形式多样，生动活泼，真实可信，为宏观决策提供了许多情况和建议。"知屋漏者在宇下，知政失者在草野"。只有体民之情，才能遂民之愿。 今年春节，在部党组的号召下，财政部的党员干部职工借春节回乡探亲之机，走进田间村舍，深入城市衢巷，探寻商场工地，走访边防军营，深入开展"春节回乡见闻"调研活动并取得了丰硕的成果。 此次活动是财政部党组落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出全面加强和改进新形势下干部作风建设的要求和温家宝总理进一步加强调查研究指示精神的一项重大举措。党组书记、部长金人庆亲自动员部署，多次指示把这项活动精心设计好、宣传发动好、组织落实好，各级党组织要把落实好这次活动作为推进工作和改进作风的重要手段抓紧抓好。 从活动的组织和成果分析，主要具有五个特点： 一是调研活动主题鲜明，时代特色突出。财政部党组精心设计了此次调研活动的主题，以"公共财政阳光温暖家乡"、"家乡新变化、新面貌、新气象"、"群众建议、想法和期盼"、"我对基层存在的经济社会问题的思考"为着眼点，"春节"氛围浓厚，"返乡"特色突出。调研活动紧密联系财政工作和经济社会发展实际， 调研报告充分展示党的十六大以来，财政部按照党中央、国务院的部署和部党组财政改革与发展的总体工作思路，在贯彻落实科学发展观和促进构建和谐社会方面取得的新成绩和新进展。在公共财政阳光普照家乡的全面展示中，比较真实地传递了老百姓的想法，比较客观地反映了当前基层经济社会发展中的矛盾和问题，具有一定的参考价值。 二是强调广泛参与，视野开阔形式多样。在各级党组织的大力宣传和组织下，调研活动得到了广大党员干部职工的热烈响应。有的干部记录新农村建设发生的巨大变化，有的干部来到新疆建设兵团了解当地群众社会保障情况，有的干部来到厦门边防武警军营，记录设备装备精良化、生活居住"园林化"、军营文化生活不断丰富的时代新景。从深山密林的学校医院，到田间地头的菜棚牛栏，从工厂车间的一线工人，到街头市场的摊点商贩，到处都留下了财政党员干部调研咨询的足迹。"家庭收支一笔账""父老乡亲一席谈"、"感动我的一件事"等都成为新颖真实的视角。财政部所有司局、事业单位、驻各地35个专员办事处和大部分省市都扎实开展了此项活动，共收到调研文章超过3000多篇。广大青年干部作为主力军积极投入调研活动，以饱满的热情，或连续走访不同地方，或联合投入分工协作，在基层调研的过程中关注民生得到锻炼，深刻体会了国情民情，提高了对自身工作重大意义的认识，增强了做好财政工作的责任感和使命感。 三是注重深入实际，内容真实感情诚挚。情动总为归故里。开展调研的同志通过同故乡父老的交流和走访，了解到基层最真实的情况，带回了原汁原味的百姓心声。在温家宝总理曾为之落泪的发生特大矿难的铜川陈家山，财政干部来到遇难矿工牛铁奇11岁的儿子牛津的家中，以第一手资料真实描述了现在陈家山安定发展的情况，用动情的话语、牛津学习优良的成绩单转达了当地居民对党和政府的衷心感谢；有的同志来到辽宁抚顺棚户改造居民家庭，通过今昔对比，记录百姓感激党和政府采取重大举措改善生产生活条件的喜悦心情。这些文章字字含情，篇篇精彩，用生动的笔墨勾画出了神州大地新春的发展盛景，展示了百姓欢乐祥和的节日生活画卷，也客观反映了改革发展过程中遇到的新情况和新问题，转达了老百姓对政府、对政策的信任和期盼。 四是带着感情发现问题，意见建议中肯实在。在调研过程中，广大党员干部把重点放在发现问题和改进工作上，认真收集群众的建议呼声，深入思考解决问题的思路举措。在看到改革开放以来党的富民政策使全国发生了翻天覆地的变化、公共财政的阳光给人民群众带来了温暖和笑颜的同时，也看到了政策制定和执行过程中的一些不容忽视的问题：化肥等生产资料价格上涨使种粮农民的收益有所降低，对农村新型合作医疗试点中的定点医疗机构的监管有待进一步加强，农民工和流动人口医疗、培训等生产生活权益需要加强保障，经费投入和师资力量影响农村教育质量的提高等。大家结合这些具体问题深入思考对策，提出大量具有较强参考价值的意见建议，为财政部门制定政策措施提供了直接的参考，得到了部党组和各级干部的高度重视。 五是调研成果丰富，兴起转变工作作风热潮。此次调研活动成果丰富多彩，以调研报告为主，兼有纪实、访谈、散文、日记、诗歌、图片等多种形式，内容涉及财政支农惠农政策落实情况、农村义务教育经费保障机制改革情况、扶贫救灾情况、城乡公共卫生改革发展情况等诸多方面。为鼓励广大干部热忱参与的精神，推动活动成果转化，在部领导的直接关注下成立了由各司局、各地专员办、各地财政部门的业务骨干和科研专家组成的评委组进行了认真评比，对优秀调研报告和调研组织过程进行总结宣传，鼓励和号召广大党员干部职工在今后工作中进一步牢固树立贴近群众、深入调研的良好工作作风。针对调研中反映的情况问题和意见建议，金人庆部长明确提出新的要求：要认真进行梳理，深入进行分析，充分进行吸纳，抓紧研究完善相关政策的措施和办法，切实把此次调研活动的成果落到实处。