| 编者按:2007年3月2日,中央政治局常委、国务院总理温家宝在国务院研究室上报的《以人为本施德政、关注民生暖人心--国研室机关干部春节返乡见闻》的简报上,作出重要批示:"《报告》很真实。干部回乡探亲进行调研,这种作法值得提倡"。现将国务院研究室开展活动的有关情况介绍如下,供各部门参考。
2003年以来,国务院研究室机关干部坚持利用公休假探亲访友机会搞调研,深入基层调查研究,掌握大量第一手资料,为宏观决策提供依据。与此同时,促进干部转变作风,增进与人民群众的感情。
一、形成假期调研制度。早在2003年1月的全室总结大会上,党组书记、主任魏礼群同志就向回外地过年的同志提出探亲访友中了解社情民意的要求。春节后的第一个工作日,立即召开室务会,党组成员、各司司长参加,听取同志们的情况汇报。之后每年都坚持这么做,并且逐步扩展到"五一"、"十一"长假。每次调研结束后,党组都专门听取汇报,形成综合报告向国务院领导报送,一些重要情况形成专项报告。党组认为,利用节假日探亲访友的机会开展调查研究,是工作期间调查研究的重要补充,可以了解很多真实情况,对作风建设也是很好的推动。党组要求党员干部高度重视,真正深入下去,了解更多的真实情况,为宏观决策提供第一手材料。
二、以民生为重点开展调查研究。民生问题是党中央、国务院领导十分关注的问题,也是国研室干部调研的重点。今年春节的调研活动结束后,党组专门向国务院领导报送了《以人为本施德政,关注民生暖人心--国研室机关干部春节返乡见闻》的专题报告,涉及农村教育、新型农村合作医疗制度、大中型水库移民后期扶持政策、棚户区改造等多个方面,反映政策落实情况,反映群众的意见、要求和愿望,并对一些重要问题提出意见和建议。农村司孙梅君探亲期间,对农村学校教学质量每况愈下的现象和原因深入调研,提出优化教育资源配置,鼓励优秀教师到农村特别是边远地区任教,建立城市教师定期到农村支教制度,加快建设农村中小学现代远程教育体系的意见建议。综合司陈文玲反映当前城市居民关心"四价":股价、房价、药价和菜价。农村居民存在"五愁":一愁生产资料涨价,中央的许多优惠政策都被涨价因素吃掉了;二愁环境污染;三愁调整种植结构难;四愁生活环境差;五愁假冒伪劣商品横行。机关党委副书记鹿生伟对大型水库移民后期扶持政策制定和落实工作中存在的一些问题进行深入调研,提出意见建议。这些情况和建议,引起国务院领导的高度重视,多次批示,并转有关部门认真研究。
三、增进与人民群众的感情。许多同志谈到,利用春节回家探亲的机会搞调研,在增进亲情友情的同时,也拉近了同乡里乡亲的距离。通过深入了解普通群众的生产生活,对个人的思想也有触动,有利于养成艰苦朴素的工作作风,在遇到个人利益时,一想到基层群众的情况,也能够正确对待。节假日亲朋好友聚在一起,谈的都是亲身经历的事情,反映的是最基层的声音,没有任何掩饰,是未经转换的第一手信息,真实可靠。为了摸清家乡城市的真实变化,综合司长宋大伟多次乘出租车深入市区主要街道和矿区了解情况,一些街坊邻里、老领导、老部下听说他回来了,也主动前来反映情况。还有同志认为,利用节假日探亲访友搞调研,对改变文风也是一个促进。百姓的语言是朴实的,讲的事例是鲜活的,掌握了这些材料,语言凝练了,不仅言之有物,更凝结了感情。仅以今年的综合报告为例,短短4000多字,就讲了七、八个问题。
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